10 марта в Абхазии состоялись выборы в Народное собрание – Парламент республики. Это уже пятый состав высшего законодательного органа страны. Выборы по закону считаются состоявшимися, если в них приняло участие более 25 процентов избирателей. Явка составила 44,5 процента. Таким образом, в большинстве округов выборы признаны состоявшимися. На первом Сухумском избирательном округе отмечена самая низкая посещаемость – к избирательным урнам не пришла даже четверть избирателей. Здесь через два месяца состоятся повторные выборы. Еще в одном округе ситуация до сих пор неясна. Низкую явку объясняют тем, что накануне выпал снег и резко похолодало. Кроме того, четыре дня были объявлены выходными и многие разъехались по деревням, откуда не успели вернуться. А голосовать по открепительным талонам в Абхазии не предусмотрено. Но низкая активность избирателей, конечно, не стала подавляющей, как это хотят представить.

С первого захода собрать новый состав Народного Собрания не удалось. В первом туре победу удалось одержать лишь 13 кандидатам в депутаты. В остальных округах 24 марта состоится повторное голосование. Таким образом, старый состав парламента продолжает свою работу по крайне мере до конца месяца.

С самого начала было выдвинуто 156 кандидатов на 35 депутатских мест. Центризбирком зарегистрировал 150 кандидатов. Но двое из них снялись и всего осталось 148 человек. В одном из округов за место в парламент боролись 10 претендентов, в пяти – по двое.

Согласно местному законодательству, выборы проходят по смешанной партийно-мажоритарной системе. Причем здесь имеются свои особенности. Каждая партия могла выдвинуть своего кандидата только по третьи избирательных округов. Этим правом в полной мере воспользовались партии «Единая Абхазия» и «Форум народного единства Абхазии». Они выдвинули по 11 кандидатов. Две другие партии были представлены шестью кандидатами. Таким образом, выдвиженцев от политических партий оказалось 34, остальные 114 кандидатов в депутаты выдвинуты инициативными группами избирателей.

Сейчас уже признано, что проправительственная партия «Единая Абхазия» (аналог российского «Единая Россия» и юго-осетинского «Единства») выборы очевидно провалила. Впрочем, подобный расклад был предсказуем, поскольку после смерти Сергея Багапша партия начала резко терять популярность. В результате в парламент от «ЕА» пока избран только один человек, еще троим предстоит второй тур. Единоабхазов обошла оппозиционная партия «Форум Народного Единства Абхазии». В Народное Собрание уже пробился набравший рекордные 73 процента голосов экс-вице-президент Абхазии и лидер партии Рауль Хаджимба. Еще пятерым претендентам предстоит пройти второй тур. Среди них герой Абхазии Аслан Кобахия, Руслан Харабуа, Аполлон Гургулия, ныне действующие депутаты парламента Даур Аршба и Рита Лолуа. От Партии экономического развития Абхазии во второй тур прошел один человек, от коммунистов дальше не прошел ни один кандидат.

Среди 148 кандидатов в депутаты парламента – 16 женщин. Самому старшему из кандидатов 73 года, самому младшему – 25 лет. 21 депутат нынешнего парламента баллотировался повторно, но с разным успехом. Нынешний спикер Народного Собрания Нугзар Ашуба прошел во второй тур, хотя и заметно уступил своему главному конкуренту военному хирургу Дауру Гургулия. Тому до чистой победы не хватило всего… трех голосов.

Среди кандидатов было 125 абхазов, девять армян, восемь русских, двое греков, двое грузин и по одному кабардинцу и осетину. Более удачными оказались армяне. Сразу трое из них одержали победу уже в первом туре. Один кандидат – грузин из Гальского района также прошел в парламент по результатам первого тура. Из осетин в Народное собрание баллотировался Надир Битиев, имеющий юго-осетинские корни. Он является одним из самых молодых кандидатов. При президенте Сергее Багапше был советником по внешней политике. За Битиева проголосовало восемь процентов избирателей. Но у него есть, если так можно сказать, смягчающие обстоятельства. Его обошли два претендента, которым предстоит второй тур, один из них – ныне действующий вице-спикер Народного Собрания Абхазии Ирина Агрба. Как говорит сам Надир, если он проиграл количественно, то победил в качестве: за него проголосовали семьи сразу двух президентов – В. Ардзинба и С. Багапша, а это что-то значит.

За ходом выборов наблюдало 46 международных наблюдателей из девяти стран. Среди них и представители Южной Осетии – депутаты Парламента РЮО Инал Баззаев, Гермаген Тедеев и автор этих строк. Они, как полагается, прошли регистрацию, присутствовали при открытии пресс-центра Избиркома. В день выборов посетили несколько избирательных участков, а после в пресс-центре высказали свое мнение о прошедших выборах.

Своеобразно подвел итоги член Комитета по социальной политике Совета Федерации Александр Починок. Было отмечено, что «в этот раз проблем с очередями не было, хорошо зарекомендовали себя прозрачные урны, не было ни одного случая «карусели», правильно сконструированы кабины, чтобы не было искушения фотографировать заполненные бюллетени и предъявлять их потом для «оплаты» – констатировал россиянин. Интерес вызвало  и мнение венгра Белы Ковача – депутата Европарламента, который наблюдал за выборами практически во всех европейских странах. В Сухум он прибыл из Москвы, где наблюдал за президентскими выборами. Здесь его более всего впечатлили веб-камеры, которые он намерен рекомендовать Европарламенту, а также отметил, что на избирательных участках в России единственной в Европе присутствуют наблюдатели от общественных организаций. И это тоже европейцам пора перенимать. Что касается абхазских выборов, то Ковач назвал их «прозрачными», отвечающими международным стандартам.

 На избирательную кампанию было выделено 10,5 млн. рублей. С учетом того, что второй тур на отдельных участках планировался, не вся сумма была потрачена. Но остатков явно недостаточно, поскольку второй тур голосования пройдет на 70 процентов участках.

 Есть еще один аспект абхазских выборов. Согласно закону о выборах Абхазии депутатом может быть избран человек, имеющий судимость. В результате в абхазский Парламент стали рваться люди с криминальным прошлым. В результате среди кандидатов в депутаты оказалось десять человек, которые привлекались к уголовной ответственности и были судимы по таким серьезным статьям как разбой и грабеж, убийство, похищение людей, растрата государственной собственности, распространение наркотиков. Трое из этой десятки прошли во второй тур и имеют все шансы стать депутатами. В результате большинство экспертов считают, что новый Парламент по профессионализму и личным качествам депутатов будет заметно уступать уходящему.

Вообще, все, с кем пришлось общаться, в один голос заявляют, что жизнь в республике после Багапша сильно усложнилась. Природного газа как не было, так и нет, к тому же появились проблемы со светом и водой (и то, и другое по нескольку раз в день отключается), отмечен рост преступности, возрос уровень безработицы, все больше сложностей появляется у предпринимателей. В этих условиях необходимы решительные перемены и в этом плане роль Парламента становится решающей.

P.S. 24 марта состоялся второй тур выборов в Парламент Республики Абхазия. Выборы прошли по 20 оставшимся  избирательным участкам. Таким образом, сейчас в парламент уже избрано 33 депутата. В Сухумском избирательном округе №1 из-за неявки повторные выборы состоятся 6 мая. По спорному 21-му округу суд также еще не принял окончательного решения. Лишь трем из девяти депутатов парламента удалось победить во втором туре голосования. Среди проигравших оказался и спикер парламента Нугзар Ашуба.

 

Батрадз Харебов

Юго-осетинская газета «Республика»