Абхазия – Южная Осетия: параллели и ассоциации
6 февраля 2019 Новости [версия для печати] [читать комментарии] [размер шрифта: a- | А+] [771 просмотр]
Судьба распорядилась так, что осетин и абхазов связывает общность прошлого и настоящего. И это факт не только сегодняшнего дня, но и седой старины. Было время, когда средневековая Алания граничила с абхазским царством, владетели которого верховодили во всей Грузии. После монголо-татарского нашествия, и особенно после погрома Алании, учиненного армией Тимура, общей границы у осетин и абхазов уже не стало. Но осталась общность судеб. Поэтому все, что сегодня происходит в братской республике не только интересно для жителей РЮО, но и, в какой-то мере, является отражением общих проблем и чаяний. Об этом в нашем традиционном обзоре.
Начало января в Абхазии, как и в Южной Осетии, было связано с обсуждением внешнеполитической темы – пребывания главы Республики в Венесуэле на инаугурации Президента Николаса Мадуро. После инаугурации Рауль Хаджимба также встретился с руководителем Сальвадора Санчесом Серена и выразил надежду, что взаимоотношения Абхазии и Сальвадора будут столь же теплыми, как с Венесуэлой и Никарагуа, признавшими независимость Абхазии, и пригласил Санчеса Серена в Абхазию. Президент Сальвадора, в свою очередь, также выразил надежду, что взаимоотношения Абхазии и Сальвадора получат свое продолжение. То, что глава Сальвадора встретился и с Президентом РЮО А.Бибиловым, многие в Сухуме расценили как вероятность следующего признания независимости наших стран именно этим латиноамериканским государством. Сообщалось также, что в рамках визита в Венесуэлу предстоит встреча Рауля Хаджимба с президентом Кубы Мигелем Диас-Канелем Бермудесом.
Как и в Южной Осетии, в Абхазии в начале января серьезные опасения вызвала эпидемия вируса H1N1 в соседней Грузии, тем более, что существует стойкий канал возможного его проникновения в страну – через пункты пропуска в Гальском районе. 10 января была закрыта абхазо-грузинская граница по реке Ингур. В специальном постановлении по этому поводу отмечалось, что «вводится ограничение на въезд иностранных граждан с территории Республики Грузия, а также запрет на выезд граждан Республики Абхазия на территорию Республики Грузия». Решение о введении ограничений на пересечение грузино-абхазской границы было принято в связи с распространением на территории Грузии вируса «свиного» гриппа. По поводу закрытия границы свое несогласие выразили жители Гальского района грузинской национальности, которые провели митинг, прибавив к списку и возмущение тем, что некоторым из них отказано в получении абхазского гражданства. Глава администрации Гальского района Темур Надарая еще раз напомнил участникам митинга, что нормы абхазского законодательства не предусматривают двойное гражданство.
В январе тема здравоохранения не ограничилась только обсуждением проблемы «свиного гриппа». Президент Абхазии Рауль Хаджимба задавал неудобные вопросы на встрече с главами медицинских учреждений. «Куда деваются лекарства, выделяемые для больниц, и почему люди вынуждены покупать медикаменты сами? – спросил Рауль Хаджимба у медиков и поручил Генпрокуратуре и Министерству внутренних дел осуществить проверку расходования средств на приобретение лекарственных препаратов.
Интересный опыт. В Абхазии при президенте страны существует Центр стратегических исследований. В январе его представители сделали отчет о работе за прошлый год. Основные выводы были сделаны на основе анализа ситуации в обществе, где говорилось как о достижениях, так и о сложностях. В частности, главными вызовами, с которыми, по мнению Центра, столкнулась Абхазия, являются коррупция, острая нехватка профессиональных кадров, инерционный путь развития. Как видим, в Абхазии и в Южной Осетии проблемы примерно схожие.
Сегодня в причерноморской республике решили в отношении коррупции перейти от общих рассуждений к конкретике. Инициативная группа граждан Абхазии требует введения в Абхазии декларации о доходах, имуществе и расходах чиновников с последующей их публикацией в СМИ. Это обращение нашло отклик у парламентариев. Рабочей группой Парламента подготовлен законопроект «О декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами». Впрочем, в самой Абхазии высказываются сомнения в его практической реализации. Отмечается, что пока в стране нет системы учета, нет повсеместно кассовых аппаратов, нет возможности отследить, кто, куда и какие суммы переводит. Кроме того, в Абхазии все еще не принят закон о госслужбе, поэтому сложно определить, кто именно относится к категории госслужащих и кто именно должен заполнять декларации.
Кстати, о госслужащих. Глава абхазской церкви архимандрит Дорофей (Дбар) опубликовал в соцсетях свои размышления о настоящем и будущем Абхазии, кадровой политике и реформе в управлении страной. «Я абсолютно убежден, что если мы не сократим немыслимо раздутый штат госслужащих, не доведем их численность до оптимальной в условиях Абхазии… у нас не может быть никакого будущего», – считает предстоятель абхазкой национальной церкви Дорофей (Дбар). Он также предлагает использовать в отношениикоррупционеров способ наказания за воровство, существовавший у абхазов еще в начале XIX в.: «украл или присвоил государственные деньги – возвращай в двойном размере, не можешь – конфискация имущества!».
Пока что вопрос о декларировании доходов государственными служащими решается секторально. 1 января 2019 года вступил в силу закон о декларировании доходов в отношении судей. Он устанавливает правовые основы осуществления контроля за соответствием расходов и доходов судей и членов их семей. Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера должны размещаться на официальных сайтах и публиковаться в печатных органах.
Еще одна тема, волнующая абхазское общество, это перспектива повышения стоимости хлеба. Все последнее время представители Гильдии хлебопекарей Абхазии (есть и такая) настойчиво обращается в кабинет министров с просьбой о поднятии цены на хлеб в связи с повышением цен на муку, масло и дрожжи. Пекари настаивают на том, чтобы цену на хлеб подняли на 4 рубля, то есть хлеб будет стоить 25 рублей.
Еще одна объединяющая наши республики проблема – утилизация мусора. Здесь также предполагается строительство мусороперерабатывающего завода. В Инвестиционной программе на 2015 год было предусмотрено 400 млн рублей на строительство завода по переработке мусора. «Мы обязательно построим завод и очистим нашу страну от мусора», – уверенно заявил на встрече с журналистами премьер-министр Абхазии Беслан Бутба еще в январе 2015 года.
И интересная тема для Южной Осетии. Правительство Абхазии приняло решение об ограничении подачи электроэнергии на все майнинг-фермы в стране. Понятия «майнинг», «майнеры», «майниг-ферма», уже ставшие привычной абхазской действительностью, для большинства в Южной Осетии звучат, как космическая терминология. Между тем, во всем мире набирает обороты новая действительность – майнинг. Это компьютерная программа, создающая виртуальную валюту – биткоин. Платежная единица имееттолько цифровой вид. Ее невозможно пощупать или положить в портмоне. Между тем, на биткоины уже можно приобрести конкретные и довольно дорогие реальные вещи. В Абхазии существует множество компьютерных центров – майнинговых фирм. Дело это прибыльное, единственная проблема – слишком высокое потребление электроэнергии. А с этим в Абхазии, по причине постоянного понижения уровня воды в Ингур-ГЭС, и уменьшения общей выработки электроэнергии, сложности. Вызывает сожаление, что в Абхазии вводят ограничения на майнинг, – реальность современного мира – в то время как в Республике для большинства из нас – это всего лишь звучный абстрактный термин.
М.Багаев
Начало января в Абхазии, как и в Южной Осетии, было связано с обсуждением внешнеполитической темы – пребывания главы Республики в Венесуэле на инаугурации Президента Николаса Мадуро. После инаугурации Рауль Хаджимба также встретился с руководителем Сальвадора Санчесом Серена и выразил надежду, что взаимоотношения Абхазии и Сальвадора будут столь же теплыми, как с Венесуэлой и Никарагуа, признавшими независимость Абхазии, и пригласил Санчеса Серена в Абхазию. Президент Сальвадора, в свою очередь, также выразил надежду, что взаимоотношения Абхазии и Сальвадора получат свое продолжение. То, что глава Сальвадора встретился и с Президентом РЮО А.Бибиловым, многие в Сухуме расценили как вероятность следующего признания независимости наших стран именно этим латиноамериканским государством. Сообщалось также, что в рамках визита в Венесуэлу предстоит встреча Рауля Хаджимба с президентом Кубы Мигелем Диас-Канелем Бермудесом.
Как и в Южной Осетии, в Абхазии в начале января серьезные опасения вызвала эпидемия вируса H1N1 в соседней Грузии, тем более, что существует стойкий канал возможного его проникновения в страну – через пункты пропуска в Гальском районе. 10 января была закрыта абхазо-грузинская граница по реке Ингур. В специальном постановлении по этому поводу отмечалось, что «вводится ограничение на въезд иностранных граждан с территории Республики Грузия, а также запрет на выезд граждан Республики Абхазия на территорию Республики Грузия». Решение о введении ограничений на пересечение грузино-абхазской границы было принято в связи с распространением на территории Грузии вируса «свиного» гриппа. По поводу закрытия границы свое несогласие выразили жители Гальского района грузинской национальности, которые провели митинг, прибавив к списку и возмущение тем, что некоторым из них отказано в получении абхазского гражданства. Глава администрации Гальского района Темур Надарая еще раз напомнил участникам митинга, что нормы абхазского законодательства не предусматривают двойное гражданство.
В январе тема здравоохранения не ограничилась только обсуждением проблемы «свиного гриппа». Президент Абхазии Рауль Хаджимба задавал неудобные вопросы на встрече с главами медицинских учреждений. «Куда деваются лекарства, выделяемые для больниц, и почему люди вынуждены покупать медикаменты сами? – спросил Рауль Хаджимба у медиков и поручил Генпрокуратуре и Министерству внутренних дел осуществить проверку расходования средств на приобретение лекарственных препаратов.
Интересный опыт. В Абхазии при президенте страны существует Центр стратегических исследований. В январе его представители сделали отчет о работе за прошлый год. Основные выводы были сделаны на основе анализа ситуации в обществе, где говорилось как о достижениях, так и о сложностях. В частности, главными вызовами, с которыми, по мнению Центра, столкнулась Абхазия, являются коррупция, острая нехватка профессиональных кадров, инерционный путь развития. Как видим, в Абхазии и в Южной Осетии проблемы примерно схожие.
Сегодня в причерноморской республике решили в отношении коррупции перейти от общих рассуждений к конкретике. Инициативная группа граждан Абхазии требует введения в Абхазии декларации о доходах, имуществе и расходах чиновников с последующей их публикацией в СМИ. Это обращение нашло отклик у парламентариев. Рабочей группой Парламента подготовлен законопроект «О декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами». Впрочем, в самой Абхазии высказываются сомнения в его практической реализации. Отмечается, что пока в стране нет системы учета, нет повсеместно кассовых аппаратов, нет возможности отследить, кто, куда и какие суммы переводит. Кроме того, в Абхазии все еще не принят закон о госслужбе, поэтому сложно определить, кто именно относится к категории госслужащих и кто именно должен заполнять декларации.
Кстати, о госслужащих. Глава абхазской церкви архимандрит Дорофей (Дбар) опубликовал в соцсетях свои размышления о настоящем и будущем Абхазии, кадровой политике и реформе в управлении страной. «Я абсолютно убежден, что если мы не сократим немыслимо раздутый штат госслужащих, не доведем их численность до оптимальной в условиях Абхазии… у нас не может быть никакого будущего», – считает предстоятель абхазкой национальной церкви Дорофей (Дбар). Он также предлагает использовать в отношениикоррупционеров способ наказания за воровство, существовавший у абхазов еще в начале XIX в.: «украл или присвоил государственные деньги – возвращай в двойном размере, не можешь – конфискация имущества!».
Пока что вопрос о декларировании доходов государственными служащими решается секторально. 1 января 2019 года вступил в силу закон о декларировании доходов в отношении судей. Он устанавливает правовые основы осуществления контроля за соответствием расходов и доходов судей и членов их семей. Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера должны размещаться на официальных сайтах и публиковаться в печатных органах.
Еще одна тема, волнующая абхазское общество, это перспектива повышения стоимости хлеба. Все последнее время представители Гильдии хлебопекарей Абхазии (есть и такая) настойчиво обращается в кабинет министров с просьбой о поднятии цены на хлеб в связи с повышением цен на муку, масло и дрожжи. Пекари настаивают на том, чтобы цену на хлеб подняли на 4 рубля, то есть хлеб будет стоить 25 рублей.
Еще одна объединяющая наши республики проблема – утилизация мусора. Здесь также предполагается строительство мусороперерабатывающего завода. В Инвестиционной программе на 2015 год было предусмотрено 400 млн рублей на строительство завода по переработке мусора. «Мы обязательно построим завод и очистим нашу страну от мусора», – уверенно заявил на встрече с журналистами премьер-министр Абхазии Беслан Бутба еще в январе 2015 года.
И интересная тема для Южной Осетии. Правительство Абхазии приняло решение об ограничении подачи электроэнергии на все майнинг-фермы в стране. Понятия «майнинг», «майнеры», «майниг-ферма», уже ставшие привычной абхазской действительностью, для большинства в Южной Осетии звучат, как космическая терминология. Между тем, во всем мире набирает обороты новая действительность – майнинг. Это компьютерная программа, создающая виртуальную валюту – биткоин. Платежная единица имееттолько цифровой вид. Ее невозможно пощупать или положить в портмоне. Между тем, на биткоины уже можно приобрести конкретные и довольно дорогие реальные вещи. В Абхазии существует множество компьютерных центров – майнинговых фирм. Дело это прибыльное, единственная проблема – слишком высокое потребление электроэнергии. А с этим в Абхазии, по причине постоянного понижения уровня воды в Ингур-ГЭС, и уменьшения общей выработки электроэнергии, сложности. Вызывает сожаление, что в Абхазии вводят ограничения на майнинг, – реальность современного мира – в то время как в Республике для большинства из нас – это всего лишь звучный абстрактный термин.
М.Багаев
Источник - Газета Республика.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.