Непростой год с заделом на будущее

11 января 2017 Новости [версия для печати] [читать комментарии] [размер шрифта: a- | А+] [1680 просмотров]

Закончился еще один год в истории нашего государства и в жизни каждого из нас. Каким он был этот небольшой отрезок нашей новейшей истории с его событиями политической, общественной, культурной жизни, вехами экономического развития? Об этом в нашем традиционном обзоре в первом номере наступившего года.
Политика
Начало 2016 года совпало со снежными заторами на ТрансКАМе и политическими баталиями вокруг подготовки дополнительных соглашений к рамочному межгосударственному Договору о союзничестве и интеграции между РЮО и РФ. При этом дорогу удалось расчистить за сравнительно короткое время, чего нельзя было сказать о преодолении напряженности в связи с дополнительными соглашениями.
В адрес исполнительной власти со стороны парламентского большинства раздавались укоры в том, что подписание соглашений неоправданно затягивается. Конец января 2016 года, определенный как крайний срок подписания документов, обозначался как момент истины для разработчиков соглашений. Обычная для разработки любого документа продолжительность во времени, представлялась чуть ли не как намерение игнорировать развитие российско-югоосетинских отношений.
В экспертном сообществе могли только догадываться как будут развиваться противоречия между сторонами дискуссии, которые непроизвольно превратились в два медийных полюса: одно громкое заявление следовало за другим. Камнем преткновения, в первую очередь, стало соглашение «О порядке вхождения отдельных подразделений Вооруженных Сил РЮО в состав Вооруженных Сил РФ, о порядке их функционирования, применения и обеспечения». Одна сторона считала, что вопрос затягивается намеренно, чтобы не допустить процесса интеграции вооруженных сил РЮО в российские армейские структуры, другая – что поспешность и непроработанность вопроса может привести фактически к ликвидации юго-осетинской армии.
Все благополучно завершилось 4 февраля. Вечером глава Парламента А. Бибилов был принят Президентом Л. Тибиловым, чтобы обсудить сложившуюся напряженную ситуацию. Встреча носила неофициальный характер, по этой причине о ней не сообщили государственные СМИ. Но важно не это, а то, что два руководителя пришли к общему знаменателю: законодательная и исполнительная власти Южной Осетии будут вести конструктивный диалог по вопросам разработки проекта соглашения по линии обороны. С этого момента работа по дополнительным соглашениям вернулась в спокойное русло.
Вскоре были получены и конкретные результаты усилий рабочих групп. В феврале в столице России состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве в области туризма между Федеральным агентством по туризму России и Комитетом по молодежной политике, спорту и туризму РЮО. Соглашение предполагает взаимодействие ведомств по созданию благоприятных условий для развития туристского обмена между двумя странами, продвижения национальных туристских продуктов, подготовки и повышения квалификации профессиональных кадров для сферы туризма, обмена информацией, а также капиталовложений в сферу туризма и инвестиционного сотрудничества.
В начале 2016 года стала известна судьба законопроекта о переходе Парламента на профессиональную основу. Данный закон, разработанный парламентариями, был направлен на подпись Президенту. Однако Леонид Тибилов не стал его визировать. Президент РЮО в целом поддержал идею перехода Парламента на профессиональную основу работы, но считает, что данный переход должен произойти со следующими выборами, поскольку принятие законопроекта сейчас ущемляет права ныне действующих депутатов.
В феврале в Республике актуализировалась международная тематика. Международный уголовный суд (МУС) анонсировал начало нового расследования событий августа 2008 года. Но беспристрастность этого международного следственно-судебного органа вызвала сомнения. На это обратил внимание и глава Республики Л.Тибилов, который назвал заявления прокурора Международного уголовного суда Фату Бенсуда ярким примером применения двойных стандартов. «Удивительно, ведь весь мир знает, что в августе 2008 года именно Грузия напала на Южную Осетию, спящий мирный город, на детей и женщин. А сегодня мы уже слышим в заявлениях Бенсуда явное применение двойных стандартов и подходов, к казалось бы, очевидным вещам», – заявил Президент. Действительно, еще не начав расследование событий грузинской агрессии, прокурор Ф.Бенсуда заявила о фактах этнических чисток в отношении грузинского населения Южной Осетии и убийстве грузинских миротворцев.
«Хочу обратить внимание руководителей органов исполнительной власти всех уровней об ответственности за невыполнение поручений Президента, вытекающих из настоящего Послания», – такими словами завершил Леонид Тибилов свое выступление в рамках Послания к народу и Парламенту РЮО, которое он озвучил в парламентском зале заседаний 19 февраля 2016 года. Послание по традиции содержало не только констатацию фактов, но и конкретные посылы. Часть поручений была дана в прямой форме с указанием фамилий, часть – в виде пищи для размышлений. Звучала и критика работы ряда сфер. Разной формы и разной остроты.
В конце февраля Указами Президента РЮО был освобожден от занимаемых должностей Чрезвычайного и Полномочного Посла РЮО в Никарагуа и Чрезвычайного и Полномочного Посла РЮО в Венесуэле Даниел Тибилов. Его на этих постах сменил Нарим Козаев, ранее уже возглавлявший дипломатические представительства в этих двух странах.
Весь конец февраля и начало марта не прекращались попытки грузинской стороны спровоцировать напряженность на участке государственной границы РЮО с Грузией в окрестностях с. Икорта Цхинвальского района. На этом отрезке госграницы прошли несколько митингов с участием агрессивно настроенной грузинской молодежи, доставляемой сюда, в том числе, и на… полицейских автомобилях. Были повреждены пограничные указатели, предпринимались попытки перейти линию разграничения.
После долгих проволочек был принят Закон «О недропользовании», предусматривающий запрет на ввоз в Республику и захоронение токсичных отходов. В течение всего последнего времени вокруг этого законодательного акта шла большая полемика. Напомним, что первая попытка принять данное законодательное уложение встретила противодействие, так как в нем не исключалась полностью возможность ввоза в страну радиоактивных и токсичных веществ. Был ли это формальный недочет составителей текста Закона или преднамеренный умысел, уже не важно. В любом случае, Президентом первоначальный проект был отклонен, и над новым текстом стала работать Согласительная комиссия из числа представителей Президента, Парламента и Правительства.
Среди других результатов работы парламентариев начала года – утверждение Соглашения между Парламентом РЮО и Народным Собранием Абхазии, а также проекта Меморандума о намерениях между Парламентом РЮО и Народным Советом ДНР о межпарламентском сотрудничестве. И, конечно же, узаконивание запрета на ввоз, приобретение, хранение, сбыт и употребление жевательного табака «Снюс», «Насвай» и курительных смесей. Кроме того, было объявлено, что разрабатывается закон о запрете на курение в общественных местах.
В итальянской столице – городе Риме состоялось открытие офиса официального представителя Южной Осетии в Италии. Интересы Республики будет представлять Мауро Мурджиа. Он не первый год является представителем Министерства иностранных дел РЮО в Италии, и при его деятельном участии расширяются контакты между нашими странами.
Важным событием марта стал рабочий визит Президента РЮО Л.Тибилова в Российскую Федерацию. 31 марта 2016 года состоялась его встреча с Президентом РФ В.Путиным, на которой обсуждался широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, прежде всего, в области социально-экономического развития Южной Осетии. Прошли также переговоры с главой «Газпром» А. Миллером, отдельная встреча – с представителями бизнес-сообщества России.
В апреле самой обсуждаемой темой стал референдум и формы его реализации. Напомним, что о намерении провести референдум по вхождению РЮО в состав Российской Федерации Л. Тибилов сообщил 19 октября 2015 года. Позже наступило время конкретных мер по его реализации. Еще в своем обращении к гражданам страны, Л. Тибилов сделал пояснение, что сегодняшние международные политические реалии таковы, что прямое решение вопроса о вхождении Южной Осетии в состав России пока не поддерживается российским руководством. Поэтому в ходе предстоящего голосования, Президент предложил несколько поменять формулировку вопроса с вариантом дополнения 10 статьи Конституции РЮО, о праве Президента РЮО с согласия Парламента РЮО обратиться к руководству России с предложением о принятии Республики Южная Осетия в состав РФ в качестве нового субъекта Российской Федерации.
С такой постановкой вопроса открытое несогласие выразил спикер Парламента РЮО А.Бибилов. Он посчитал его недостаточно четким, и высказался, чтобы вопрос подразумевал прямое вхождение в состав России. Более того, А.Бибилов сообщил о намерении партии парламентского большинства сформировать инициативную группу по проведению другого референдума, на который будет вынесен единственный вопрос – о вхождении Республики в состав России.
В течение долгого времени содержание вопроса плебисцита было предметом оживленных дискуссий. Накал страстей удалось снизить консолидированным решением исполнительной и законодательной ветвей власти: провести всенародное голосование по вопросу вхождения в состав РФ после президентских выборов 2017 года.
8 апреля 2016 года в стране отметили 15 лет Конституции Республики Южная Осетия. Первый в новейшей истории Основной закон страны был принят в 1993 году. Но с переходом от парламентской формы устройства к президентской возникла потребность привести Конституцию страны в соответствии со сложившимися новыми общественно-политическими реалиями. 8 апреля 2001 года прошел референдум, на котором народ проголосовал за принятие новой Конституции РЮО. В апреле общественность широко отметила и 25-летие образования Парламента страны.
15 апреля Государственная Дума Российской Федерации рассмотрела соглашение о государственной границе РФ и РЮО и ратифицировала его. Межгосударственное соглашение содержит подробное описание линии государственной границы между нашими странами по Главному Кавказскому хребту и определена в соответствии с линией административной границы, которая была в советское время. Депутаты юго-осетинского Парламента также одобрили проект закона «О ратификации Договора между РЮО и РФ о государственной границе». На той же сессии парламентарии решили вопрос назначения нового Генерального Прокурора страны. Депутаты одобрили представленную Президентом кандидатуру Урузмага Джагаева.
Начало мая ознаменовалось не только первой грозой, но и громовыми раскатами в стенах Парламента страны. Политические партии «Единство народа», «Народная партия», «Ныхас», представленные в законодательном органе страны, заявили о своем несогласии с политикой Председателя Парламента А. Бибилова и возглавляемой им партии «Единая Осетия» по ряду важнейших вопросов внутренней и внешней политики государства. Свои претензии партии парламентского меньшинства выразили в отдельном заявлении. В нем, в частности, указывается, что работа Парламента выстроена Председателем Парламента на принципах авторитаризма, игнорирования мнения других парламентских партий и сведения личных счетов с политическими оппонентами.
Среди претензий и попытка навязать свой вариант российско-югоосетинского договора, и вотум недоверия министру иностранных дел Д.Санакоеву, и нежелание идти на компромисс по конституционному закону о профессиональном Парламенте, и даже обвинения в попытке ликвидировать юго-осетинскую армию.
Этот демарш не остался без внимания со стороны Председателя Парламента А.Бибилова. Он отверг обвинения в авторитаризме и выразил мнение, что независимая позиция «Единой Осетии» не нравится Администрации Президента РЮО, поэтому «в свете приближающихся президентских выборов усиливается давление на парламентское большинство», а действия депутатов от меньшинства назвал шоу.
В июле парламентарии преподнесли неприятный сюрприз исполнительной власти – на сессии Парламента 27 июля работе Правительства страны был поставлен «неуд». По окончании выступления Д.Кулумбегова с отчетом о деятельности возглавляемого им Кабинета министров руководитель Парламента А.Бибилов сделал содоклад (именно так это было названо), итогом которого стал вердикт – работу Правительства РЮО признать неудовлетворительной. С такой оценкой согласились большинство присутствующих на заседании депутатов, против высказались лишь четыре парламентария, один воздержался от голосования. Сам Д. Кулумбегов отметил, что принимает критику, однако не согласен с такой оценкой Парламента «исходя из тех условий, в которых начало работать и работает по настоящее время действующее Правительство».
Центрально-избирательная комиссия РЮО в преддверии президентских выборов 2017 года направила в Парламент предложения по изменениям в избирательное законодательство. Они, по мнению ЦИК, должны упорядочить некоторые важные положения избирательного процесса: более точное определение понятия «постоянное проживание» в контексте ценза оседлости для выдвиженцев в президенты; необходимость прописать в законе механизм сдачи экзаменов на владение государственными языками, определить четкие требования к кандидатам в части предоставления документов, деклараций о доходах, сбора подписей и т.д.
Без сомнения, и авторы инициатив это не скрывают, поправки преследуют цель ужесточить требования к потенциальным кандидатам в президенты. В экспертном сообществе даже называются несколько фамилий политиков, которым при реализации предлагаемых ЦИК поправок, участвовать в мероприятии «Выборы Президента – 2017» будет проблематично.
Парламент рассмотрел и вопросы, связанные с самой Центральной избирательной комиссией. На удивление легко прошло утверждение кандидатуры Беллы Плиевой на должность председателя ЦИК. При том, что до этого некоторые депутаты в частной беседе говорили о неизбежности замены ее на другого человека. Но, возможно, что звезды сошлись нужным образом, и Б.Плиева уже в четвертый раз будет проводить выборную кампанию.
В июле было завизировано очередное соглашение в рамках Договора о союзничестве и интеграции между РФ и РЮО. Министр внутренних дел Южной Осетии Ахсар Лавоев и заместитель министра внутренних дел Российской Федерации Игорь Зубов подписали в Цхинвале Соглашение о порядке формирования и деятельности совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел. Создание центра поможет повысить эффективность взаимодействия с правоохранительными органами России, а также в борьбе с преступностью. В частности в вопросе поимки граждан, совершивших преступление на территории Южной Осетии и скрывающихся в России.
8 августа в РЮО традиционно проходит День скорби, посвященный памяти всех жертв грузинской агрессии августа 2008 года. В связи с этой датой в стране прошли памятные мероприятия.
В августе мы также отметили восьмую годовщину признания независимости Республики Южная Осетия Российской Федерацией. День 26 августа в стране – государственный праздник и выходной день, и по праву занимает достойное место в календаре памятных дат нашей страны.
Мероприятия этого дня не были помпезными, да и дата не была круглой. Впрочем, такой день сродни обычному дню рождения, без особых фанфар, но в теплой обстановке, в окружении близких людей. Основные праздничные мероприятия прошли в Цхинвале. Их предваряли встречи Президента Л.Тибилова с членами официальных делегаций: РСО-Алания, Луганской и Донецкой Народных Республик. Состоялось возложение цветов на мемориальном кладбище во дворе школы №5. Главное мероприятие дня – торжественное собрание представителей общественности Республики прошло в Государственном киноконцертном зале «Чермен». Вернисаж художественных полотен, фотовыставка, концерты – все эти мероприятия сделали праздник Признания зрелищным. Особенно хочется выделить открытие Парка югоосетино-российской дружбы у минерального источника на въезде в поселок Дзау. У бывшего бювета, где раньше отдыхающие санатория «Дзау» пили минеральную воду, теперь парковая зона.
18 сентября 2016 года состоялись выборы в Государственную Думу Российской Федерации седьмого созыва, в которых приняли участие и граждане РФ, постоянно проживающие или пребывавшие на день голосования на территории Республики Южная Осетия. Всего в Республике было открыто 12 избирательных участков. Выборы в Южной Осетии прошли при высокой активности граждан, безнарушений и в спокойной обстановке.
20 сентября в стране отмечалась важная дата – 26 годовщина образования Республики. И хотя этот праздник не является де-юре главным празднеством обретения нашей независимости, де-факто 20 сентября по-прежнему отмечают с большим размахом. Впрочем, в году нынешнем празднества были достаточно скромными.
Были в этом году свои особенности праздника. По причине ведения ремонтных работ на Театральной площади, где традиционно проходит военный парад и демонстрация трудящихся, праздничное шествие было перенесено на ул. К. Хетагурова. Возможно то, что церемония прошла на небольшом отрезке улицы, и сделало ее уютной, без пафоса и помпезности. Казалось, что руководство в этот день стало ближе к народу, не разделенное на этот раз высотой правительственной трибуны. Тем не менее, сами участники парадного шествия остались недовольны ограниченностью пространства для прохождения.
Государственный флаг был поднят не как всегда на Театральной площади, а на восточной возвышенности над Цхинвалом. Флагшток был установлен за счет средств бизнесмена Вадима Ванеева, главы группы компаний «Евродон».
В преддверии праздника Председатель Правительства Южной Осетии Доменти Кулумбегов и премьер Приднестровья Павел Прокудин подписали в Цхинвале Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве.
В Парламенте были ратифицированы два допсоглашения к Договору о союзничестве и интеграции между РЮО и РФ. Это соглашение о порядке формирования и деятельности Совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел РЮО и РФ и соглашение об интеграции таможенных органов РЮО с таможенными органами Российской Федерации. Особый интерес представляет второе соглашение, согласно которому наша таможенная служба будет работать согласно положениям Европейского экономического союза в сфере таможенного регулирования.
На очередной сессии депутаты внесли важные изменения в характере парламентских выборов, а именно в части перехода (или точнее возврат) системы выборов в Парламент РЮО с пропорциональной на мажоритарно-пропорци-ональную (Наша газета несколько лет кряду настойчиво поднимала данный вопрос). «Парламент Республики Южная Осетия избирается сроком на пять лет в составе 34 депутатов, 17 из которых избираются по одномандатным избирательным округам, 17 – по пропорциональной избирательной системе по единому республиканскому избирательному округу», – такова новая-старая схема представительства народных избранников следующего Парламента.
Отметим, что с 2009 года в Парламент можно было выдвигаться исключительно в составе политической партии, общим списком, что ущемляло права граждан и параллельно породило вынужденное увеличение политических партий в стране. Ведь попасть в Парламент можно было только в составе политической партии.
Последние дни 2016 года ознаменовались запуском процесса формирования Конституционного суда РЮО. Леонид Тибилов 30 декабря подписал указ о назначении судьей Конституционного суда РЮО Джиоева Алана Николаевича, ранее занимавшего должность руководителя Администрации Президента РЮО. Конституционный суд будет формироваться на паритетных началах. Двое судей назначаются Президентом РЮО, двое – Парламентом РЮО, пятый судья назначается на должность Парламентом по представлению Президента РЮО. Председатель суда избирается путем голосования самими судьями Конституционного суда.
Общество
Главной темой общественного внимания в начале 2016 года стала ситуация на дорогах. Слишком вопиющими были факты дорожно-транспортных происшествий. «Последней каплей» стала гибель Генерального Прокурора страны М. Чигоева, ставшего жертвой пьяного водителя. Леонид Тибилов, характеризуя участившиеся случаи ДТП, подчеркнул, что не для того в Республике благоустраиваются улицы и дороги, чтобы стать местом, где без оглядки и с постоянной опаской нельзя будет пройти и проехать.
На ТрансКАМе в первый месяц года произошло ожидаемое перекрытие движения. В этот раз лавины сошли уже и на юго-осетинском участке, в районе селения Уанел. Впрочем, ограничение транспортного сообщения было связано не только со снежными заторами, но и с очередными проблемами на таможенном посту в Н.Зарамаге. Снова грузоперевозчики и предприниматели оказались не готовы к требованиям российского таможенного законодательства. И эта катавасия происходит каждый год.
Между тем, предпринимателям необходимо предъявлять хотя бы тот минимум документов, который сформирован по льготному принципу российской стороной и необходим при пересечении границы. Такие документы, как сертификат соответствия качеству, ветеринарные справки на определенную группу товаров, должны предъявляться не только при ввозе, но и по первому же требованию потребителя или контролирующих органов. Отметим, что порядок оформления документов при ввозе товаров не имеет отношения к Соглашению о режиме свободной торговли, которое регулирует беспошлинный ввоз товаров: продуктов питания, ГСМ и непродовольственных товаров.
18 января 2016 г. вступили в силу изменения в Соглашение между Правительством РФ и Правительством РЮО о режиме торговли товарами (от 2 марта 2012 г). Теперь, наряду с бензином и дизельным топливом без экспортных таможенных пошлин можно завозить и битум нефтяной, используемый в дорожном строительстве. Битум важный компонент в производстве асфальта, зачастую в связи с проблемами при его завозе асфальтовый завод простаивал неделями, что затягивало процесс дорожных работ.
С 1 января 2016 года вступил в силу новый Налоговый кодекс РЮО, который призван заменить аналогичный регулирующий документ от 1992 года. Полностью поменялись первая и вторая части закона, при этом, как уверяет руководство Комитета, никаких новых налогов не вводится, наоборот, отменена часть платежей. При этом было отмечено, что в целом налоговые ставки в Республике гораздо более низкие, чем в России.
Совет Федерации в марте ратифицировал Договор между Россией и Южной Осетией о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы. Соглашением устанавливаются взаимные обязательства передавать друг другу лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве их гражданства, определяются условия передачи осужденных, устанавливаются требования к форме и содержанию запросов о передаче, порядок исполнения запросов.
Нацбанк РЮО сделал очередной подарок нумизматам – были выпущены памятные монеты с изображением храмов Южной Осетии. Дело, безусловно, доброе, но на одной монете хотелось бы остановиться особо. Дело в том, что в числе изображений и святилище Джеры-дзуар, которое указано как храм Святого Георгия. Таким образом, на наш взгляд, нарушается определенное Конституцией равенство православия и традиционных осетинских верований. Ведь именно сосредоточием и символом последних и является святилище Джеры-дзуар.
11 марта 2016 года в Южную Осетию вернулись освобожденные граждане Республики, осужденные ранее в Грузии по сфальсифицированным обвинениям. Георгий Зассеев, Иосиф Кочиев, Георгий Валиев, Борис Турашвили были приговорены к пожизненным срокам лишения свободы. В грузинских застенках ребята провели одиннадцать лет. Освобождение граждан РЮО состоялось в сотрудничестве с абхазской стороной и в соответствии с договоренностями, достигнутыми в формате Женевских дискуссий, а также между Президентом Южной Осетии Л. Тибиловым и Прeзидeнтом Абхазии Р. Хаджимба.
В апреле состоялось заседание Комиссии по мемориализации геноцида, совершенного в отношении южных осетин Грузией в 1920 году. «Мы обязаны сделать все, чтобы увековечить память о жертвах геноцида осетинского народа, подготовить неопровержимые исторические свидетельства и документальные материалы для осуждения международным сообществом… Это нужно нам и будущим поколениям», – отметил вице-премьер Эрик Пухаев на заседании Комиссии. На рабочем заседании Комиссии был разработан и план мероприятий, в рамках которого предполагается установить памятники, мемориальные доски, другие памятные сооружения, издать научные труды о событиях 1920 года, создать музеи, организовать выставки, «Круглые столы», международные конференции на тему геноцида, регулярно освещать в средствах массовой информации все события, посвященные данной теме. В ходе заседания были образованы рабочие группы по научному изучению и сбору фактического материала, информационному обеспечению, по политическим вопросам и международному осуждению геноцида 1920 года.
События войны августа 2008 года снова напомнили о себе – были обнаружены останки одного из защитников Цхинвала. Маирбег Тедеев был ранен во время боев у школы №12 и считался среди захваченных в плен грузинской армией бойцов осетинского ополчения. Его останки были обнаружены среди неопознанных тел в Моздоке и доставлены в Южную Осетию 19 апреля, где были преданы земле в родовом селении Малда.
Цены на топливо в Южной Осетии с 20 апреля 2016 года снизились на 1 рубль. Как сообщил журналистам министр экономического развития Южной Осетии Вильям Дзагоев, по поручению Президента Леонида Тибилова были проведены переговоры с компанией «Роснефть», в результате договоренностей удалось снизить стоимость ГСМ.
В апреле общественность узнала об интересном кадровом решении. Указом Президента Республики Южная Осетия на новую должность Уполномоченного по правам ребенка была назначена Гульнара Козаева. Напомним, что отбор на эту должность посредством открытого конкурса проходил в несколько этапов, и среди лучших оказалась кандидатура Г.Козаевой. Она имеет опыт работы в сфере образования и, что немаловажно, является матерью двоих детей.
20 мая страна вспоминала жертв расстрела автомашин с осетинскими беженцами на объездной дороге у селения Зар Цхинвальского района. Погибли ни в чем не повинные гражданские люди: мужчины, женщины, старики и дети. В рамках памятных мероприятий прошла встреча Президента РЮО Л. Тибилова с родными погибших в Зарском расстреле, у памятника жертв преступления грузинского фашизма в лесу на горной дороге прошел митинг и поминальная служба. Ровно в 12.03 – времени расстрела – по всей Республике прошла Общенациональная минута молчания.
К сожалению, в день, предшествующий поминальным мероприятиям в Республике произошла еще одна трагедия. На 30-м километре горной дороги Цхинвал – Ленингор попал в аварию автобус, который перевозил российских военнослужащих. Автобус марки «ПАЗ» вылетел на горном серпантине с трассы и, пролетев несколько метров, разбился о бетонное ограждение. В результате ДТП 6 офицеров погибли, еще 16 человек получили травмы различной степени тяжести.
В июле месяце на территории Республики в Дзауском районе была зафиксирована эпизоотия – вспышка заболевания домашних свиней, повлекшая значительный их падеж. Очаги эпидемии были в Дзауском и Цхинвальском районах.
Проверено, мин нет! Такой итог в сентябре подвели сотрудники Центра по проведению спасательных операций особого риска МЧС России «Лидер». Эта организация в течение трех месяцев работала над очисткой территории вокруг Иры-кау (Еред) от мин и неразорвавшихся боеприпасов. Всего было проверено более 50 гектаров пашен, садов и огородов – мест, где в августе 2008 года проходили боевые действия. Состоялось подписание Акта о передаче разминированной территории села под безопасное использование. Отметим, что работы проводились в соответствии с договоренностями президентов Южной Осетии и России.
Завершился резонансный судебный процесс по факту гибели жительницы г.Цхинвал Анны Санакоевой. Судья Фатима Парастаева завершила судебно-следственную эпопею, которая длилась около двух лет. Оглашение приговора продолжалось четыре часа, в это время все присутствующие в зале заседаний слушали его стоя. Вердикт суда: приговором Цхинвальского районного суда Мурман Валерович Кулухов, ранее состоявший в должности начальника УВД Знаурского района Южной Осетии был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на девять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обвинениепросило максимальный срок, предусмотренный для этого вида преступления – 15 лет. Однако судья учла ряд смягчающих обстоятельств, в результате этого и с учетом того, что М.Кулухов уже находился под следствием около двух лет, в тюрьме ему придется провести восемь лет. Если, конечно же, осужденный не добьется условно-досрочного освобождения.
В Южной Осетии прошли масштабные военные учения, в них приняли участие до четырех тысяч военнослужащих, они проходили под руководством командующего 58-й общевойсковой армией Южного военного округа генерал-майора Сергея Кузовлева. На учениях было задействовано большое количество военной техники, в том числе танки Т-72БМ, боевые машины пехоты БМП-2, самоходные гаубицы «Акация» и «Гвоздика». Командно-штабные учения прошли на полигоне «Дзарцем», к северу от г.Цхинвала. На этом учебном месте свои занятия проводят и подразделения юго-осетинской армии.
В октябре исполнилось 170 лет со дня образования Дзауской средней школы имени К. Хетагурова. Дзауская школа, созданная еще во времена царской России, является фактически первым очагом общественного образования в Южной Осетии. В год своего создания школа располагалась всего в двух помещениях. Первая юго-осетинская школа за свою историю знала как времена расцвета, так и упадка. Во время землетрясения 1991 года здание школы сравнялось с землей, много лет учителя и ученики ютились в маленьких деревянных вагончиках. Новое здание школы построили в 2000 году.
Жители поселка Знаур, центра одноименного района, в ноябре отметили 85-летие со дня основания этого населенного пункта. Поселок получил имя известного осетинского революционера Знаура Айдарова, казненного грузинскими реакционерами в его окрестностях.
Свое 25-летие отметил Государственный Лицей искусств им. А.Колиева. Учебное заведение нового типа создавалось в 90-ые годы, тогда к этому решению многие относились с некоторым скепсисом. В стране был экономический кризис, Республика находилась в энергетической и транспортной блокаде, столица Цхинвал подвергался обстрелам. Казалось бы, когда говорят пушки, музы должны были молчать, но не в нашем случае. Учебное заведение не только оказалось дееспособным, но и дало и продолжает давать своим ученикам разностороннее образование.
Начало декабря 2016 года в Республике было необычайно позитивным. Говоря языком древних римлян, наше общество сполна получило хлеба и зрелищ. В первом случае это повышение заработной платы, а во втором – победа нашего земляка Мурата Гассиева. А еще ранее, в конце лета, в Барселоне на Олимпийских играх «золото» в борьбе вольным стилем завоевал наш соотечественник Сослан Рамонов.
В прошлом году в положительную сторону изменилась и статистика по населению. Так, по информации Управления паспортно-визовой службы МВД РЮО, за 11 месяцев 2016 года без учета трудовых мигрантов всего по Республике оформили постоянную прописку 2031 человек, а выписалось всего 414.
Восстановление и развитие
Основу экономической стабильности и роста РЮО составляет межгосударственное сотрудничество между РЮО и РФ. Оно охватывает большие рамки: от финансирования бюджетной сферы до расширения сети газоснабжения страны. В рамках рабочего визита Президента РЮО Л.Тибилова в Российскую Федерацию 31 марта 2016 года состоялась встреча с главой «Газпром» А. Миллером, отдельная встреча – с представителями бизнес-сообщества России.
На встрече в «Газпроме» обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества в газовой сфере. Особое внимание было уделено поставкам российского природного газа в Республику и газификации сельских районов. Следует отметить практическое значение планов газификации села. Газ в домах – это не только комфорт. Это и уменьшение вырубки леса на дрова, что позволит сохранить и увеличить лесные площади страны и как следствие – потенциал заготовки деловой древесины. Газификация в районах создаст возможность организовывать и новые производства, ведь энергоемкость газа выше, чем электричества. Это позволит открывать пекарни, строить теплицы и т.д.
Президент Леонид Тибилов в Москве провел встречу и с российскими бизнесменами, которые выразили готовность сделать соответствующие финансовые вливания в экономику Южной Осетии. Переговоры были организованы в продолжение договоренностей, достигнутых во время встречи в Цхинвале Леонида Тибилова с президентом крупнейшей российской агрофирмы «Белая дача» Виктором Семеновым. В российской столице появились новые предложения от ряда бизнесменов, которые выразили готовность вложиться в развитие сельскохозяйственного сегмента.
В последних числах мая правительственная делегация РЮО приняла участие в работе IV Международного экономического форума в г. Владимире «Малое и среднее предпринимательство – время быть лидерами». В ходе работы Форума члены юго-осетинской делегации провели ряд встреч с представителями деловых кругов субъектов Российской Федерации в сферах экономики, представляющих интерес для Южной Осетии. Состоялся обмен мнениями о сотрудничестве и возможном инвестировании средств российских предпринимателей и государственных объединений в экономику Южной Осетии.
Республика Южная Осетия и Владимирская область подписали межправительственный договор о сотрудничестве в рамках XV Международного инвестиционного форума «Сочи-2016». Важный договор подписали посол РЮО в РФ Знаур Гассиев и губернатор Владимирской области Светлана Орлова. Соглашение предполагает сотрудничество в таких сферах, как промышленное производство, привлечение инвестиций, торговля, предпринимательская деятельность, наука, культура, спорт, туризм и молодежная политика.
Юго-осетинская делегация приняла также участие и в двадцатом юбилейном Петербургском международном экономическом форуме. Собрание экономистов было представлено 10 тысячами участников со всего мира.
Но основная работа по развитию экономики, конечно же, проходит в самой Южной Осетии. В результате планомерной работы руководству Республики в 2016 году удалось наладить деловое сотрудничество с передовыми регионами России, привлечь инвестиции в промышленность и сельское хозяйство, существенно повысить собственные доходы государственного бюджета, увеличить численность занятого во внебюджетном секторе экономики населения, осуществить конкретные шаги для поддержки малого и среднего предпринимательства. В целях улучшения инвестиционного климата Республики, создавались преференции для предпринимателей в правовом отношении и налоговые послабления. Осуществлялись законодательные инициативы Правительства, направленные на поддержку инвесторов.
Фундаментом восстановления и развития страны является Инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию Республики на 2016-2017 годы (Инвестпрограмма). В рамках Инвестпрограммы было реализовано около 70 мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения, как столицы, так и районов Южной Осетии. Построены детские сады, школы, объекты здравоохранения и учреждения культуры, автомобильные дороги, благоустроены городские улицы и зоны отдыха, реконструированы сети водоснабжения, газоснабжения, канализации и многое другое.
Ключи от квартир, построенных на месте разрушенных в августе 2008 года, получили десятки семей. Сдан в эксплуатацию восстановленный многоквартирный дом по ул.Маяковского №1, в самом разгаре возведение корпусов на 200 квартир на территории бывшего автотранспортного предприятия по ул.Героев, идет восстановление частных домов по ул.Героев № 137 и № 138.
Формируется целый медицинский кластер, в который войдет республиканская соматическая больница, здание детской больницы с медицинским реабилитационным центром на 60 койко-мест, строительство которой практически завершено, а также строящиеся операционно-хирургический комплекс, отделение гемодиализа и родильный дом.
Введен в эксплуатацию новый городской рынок, на десятках улиц заменены подземные коммуникации и на них уложен асфальт. Новое асфальтобетонное покрытие в 2016 году уложено на 11 улицах в г.Цхинвал. Асфальт уложен и на улицах в поселке Знаур.
В столице Южной Осетии состоялось торжественное открытие нового здания с учебными мастерскими при Цхинвальском многопрофильном колледже. Здесь теперь есть автомастерская, лаборатория информационных технологий, поварская, швейно-мастерская, плиточная мастерская – все они оснащены новейшими технологиями и аппаратурой.
Значительный объем работ произведен на других важных объектах: новом здании комбината хлебобулочных изделий, Государственном университете, Государственном драматическом театре, дороге Синагур-Карзман, на социально значимых объектах в поселках Ленингор и Знаур...
Но процесс развития проходит и вне рамок Инвестпрограммы. И здесь главная надежда на частный сектор. Для поддержки малого и среднего предпринимательства при достаточно ограниченных средствах юго-осетинскими банками осуществляется микрокредитование предпринимателей. Только за два последних года было выдано кредитных средств более 187 млн. рублей.
В развитии среднего и малого бизнеса большие надежды связываются с деятельностью Инвестиционного агентства, которое осуществляет инвестиции с участием российских банков. Уже есть проекты, которые получили финансовую основу для своей реализации в рамках кредитования Инвестагентства.
Начато строительство производственного комплекса по выпуску мясной продукции в Цхинвальском районе Республики. Инициатором проекта стоимостью 157 млн руб. является ООО «Растдон». На предприятии планируется выпускать 2,5 тонн мясных изделий в смену, здесь будут трудиться 21 человек.
В Цхинвальском районе закладывается интенсивный яблоневый сад «Сады Ирыстона» на территории 50 га с питомником на 10 га и инфраструктурой хранения фруктов на 2000 тонн. За счет реализации проекта будет создано 50 рабочих мест.
В Знаурском районе организуется крестьянско-фермерское хозяйство «Фарн», занимающееся производством птицы и организацией тепличных хозяйств.
Помимо этого есть ряд конкретных инвестиционных проектов, способных оживить экономику Республики в ближайшей перспективе: производство бутилированной воды и лимонада в Дзауском районе, высокотехнологичное производство базальтового волокна, производство масляных и воздушных фильтров для иномарок, проекты в области индустрии развлечений и курортологии...
Общая сумма привлекаемых средств частных инвесторов и Инвестиционного агентства составят 1 млрд. 330 тыс. руб. Помимо производства продукции и предоставления услуг, будет создано около 250 новых рабочих мест.
Культура и образование
В феврале был назначен новый руководитель Государственного ансамбля песни и танца «Симд» им. Б.Галаева. Им стал Ростик Гаглоев, ранее успешно возглавлявший коллектив ансамбля «Амонд». В течение всего 2016 года творческий коллектив с достоинством представлял свое мастерство зрителям как в Республике, так и за ее пределами. С огромным успехом прошли гастроли Госансамбля в РСО-Алания. Одобрение зрителей получил совместный концерт в г.Грозный нашего Госансамбля «Симд» и Госансамбля Чечни «Вайнах».
Состоялась презентация программы учебно-методической литературы для детей дошкольного возраста – «Малу-сæг», реализуемая Министерством образования и науки РЮО в рамках государственной программы по сохранению, изучению и развитию осетинского языка (автор проекта профессор Зоя Битарти). За пять лет в рамках данной программы было издано более сорока учебных пособий. Проделана колоссальная работа и теперь у нашей страны есть своя уникальная образовательная программа. Хочется отметить, что не осталась в стороне от этого доброго дела и наша редакция. Наши работники также были включены в рабочий процесс, а одно из красочных изданий – фотоальбом «Ме ‘вæджиауы Фыдыбæстæ – Хуссар Ирыстон» («Моя славная Родина – Южная Осетия»), подготовленное нами, стал одной из визитных карточек программы.
Успешно отработал год и Юго-Осетинский Госдрамтеатр. Помимо разностороннего репертуара, полюбившегося зрителям, на суд юго-осетинских любителей театра в 2016 году было представлено четыре новых спектакля.
В апреле 2016 года был достигнут новый уровень межвузовского сотрудничества. Юго-Осетинский Государственный университет (ЮОГУ) и Московский Государственный университет (МГУ) подписали в Москве соглашение о сотрудничестве. Два вуза в рамках договора будут проводить совместные научные разработки, научно-практические конференции, кроме того МГУ обязуется содействовать подготовке и защите научных диссертаций сотрудниками ЮОГУ. Кроме того, ректор ЮОГУ В.Тедеев стал полноправным членом Российского Союза ректоров. Он принял участие и в работе заседания Совета Евразийской ассоциации университетов с участием ректоров ведущих российских вузов, а также руководителей главных государственных университетов Белоруссии, Казахстана, Азербайджана, Армении, Киргизии.
В рамках программы культурного обмена России и Южной Осетии в июле в Симферополе прошла выставка осетинских художников «Южная Осетия – Крым». Картины для выставки были предоставлены арт-галереей «Арвырон». Всего в экспозицию вошли более 50 произведений 22 авторов – живопись и графика, скульптурные работы из бронзы, древесины.
Выставка осетинских художников «Отражение Европы» состоялась в Майкопе (Адыгея). В художественной экспозиции картины осетинских художников, которые принимали участие в Днях осетинской культуры в Европе.
С аншлагом прошел и вернисаж осетинских художников «Наив простой. Наив сложный» в московской художественной «Галерее А3». На выставке были представлены работы мастеров юга и севера Осетии в таком интересном направлении как «наив» и «примитивизм».
1 сентября свои двери перед школьниками открыли 52 средние образовательные школы. Общее количество обучающихся в государственных учебных заведениях составляет 5 655 детей, в негосударственных образовательных учреждениях – 322 ученика.
3 октября 2016 года завершился II Международный фестиваль музыкального искусства «Звезда Алании», гала-концерт которого прошел в Цхинвальском музыкальном училище им. Ф.Алборова. Перед зрителями выступили мировые звезды Феликс Коробов, Владимир Коваль, Лиана Сасс, Михаил Симонян и многие другие. Фестиваль проходит по инициативе известной оперной певицы, уроженки РЮО Вероники Джиоевой.
В столице Республики г.Цхинвал и районах Южной Осетии в октябре прошли праздничные мероприятия, посвященные 157-летию со дня рождения великого осетинского поэта, прозаика, драматурга, основоположника осетинского литературного языка Коста Хетагурова. Указом Президента РЮО Л.Тибилова были присуждены Государственные премии имени Коста Хетагурова в области литературы, исторических наук, филологии и публицистики. В числе лауреатов престижной государственной премии: в области литературы Гацыр Плиев; в области исторических наук – Ирина Бигулаева; в области филологии – Теймураз Кокоев; в области публицистики обладателями госпремии стали Залина Тедеева (автор проекта) и Хансиат Кодалаева (редактор) за издание журнала «Русское слово в Южной Осетии».
Ансамбль народного танца «Амонд» при управлении культуры Цхинвальского района Южной Осетии принял участие в VII Международном фестивале народного танца «Зори Алании». Художественный смотр прошел в Республике Северная Осетия-Алания 18-20 октября. Активное участие в международных фестивалях национальной культуры приняли детские танцевальные коллективы «Ирон», «Кафт» и «Скиф».
В столице Республики в ноябре прошел смотр кинематографических достижений осетинских авторов. Но это не был обычный кинопоказ, составленный из тематического подбора фильмов. В этот раз цхинвальские зрители могли увидеть осмысление реалий жизни глазами осетинского режиссера, актеров и оператора. И все это в фильме Алана Догузова «Соврешь – умрешь». Отметим, что художественный фильм, ставший дебютом А.Догузова в игровом кино, получил немало призов на зарубежных и российских кинофестивалях.
В стенах Российской Академии художеств (Москва) состоялся вернисаж работ известного представителя осетинской школы живописи Ушанга Козаева.
Культура – лучший бренд для нашей страны. Привлекательный образ Республики Южная Осетия, ее народа создавали на международных площадках в Латвии, Германии и Италии наши представители культуры: Игорь Тасоев, солисты Госансамбля «Симд» Олеся Хугаева и Инал Санакоев, педагоги и учащиеся Цхинвальского музучилища им. Ф.Алборова Сармат Кабисов и Константин Дудаев, оперная дива Амага Готти…
Утраты года
В феврале 2016 года ушел из жизни глава РСО-А Тамерлан Агузаров. И хотя народ юга Осетии, по сути, мало знал о его работе (он возглавлял республику на севере только восемь с половиной месяцев) – эту потерю наши граждане пропустили через себя. За тот короткий срок, что Т.Агузаров руководил севером Осетии, он показал себя не только инициативным и решительным руководителем, но и человеком, не отделяющим проблемы братской, пусть и суверенной Южной Осетии от проблем своей Республики.
Культура Осетии понесла невосполнимую утрату, ушел из жизни прославленный хореограф Аслан Кабисов. Он был, прежде всего, известен как великолепный танцор, выступлению которого аплодировали зрители Большого театра, Ла Скала, Метрополитен Опера, Королевского театра «Альберт Холл». Но более всего Аслан Кабисов был любим поклонниками осетинского танцевального искусства в самой Осетии.
Республика простилась с одним из своих защитников, Маиром (Дзиба) Плиевым. Он был из первого поколения молодежи Осетии, взявшими в руки оружие в защиту своей страны. Это был человек-легенда, совмещавший в себе воинское умение, эрудицию, общительность и личную скромность. Последним качеством он отличался особенно.
Ушел из жизни Народный художник, заслуженный журналист РЮО Борис Багаев. Но этот прекрасный человек останется в памяти не только благодаря своему непревзойденному таланту орнаменталиста, графика, исключительной порядочности и интеллигентности. Борис Багаев был человеком золотой эпохи, времени, в котором жили Махарбек Туганов и Борис Галаев. С этими двумя патриархами осетинского искусства и культуры он был знаком лично. С течением времени сам Борис Багаев вошел в их число, отметившись своим уникальным даром художника-орнаменталиста. Он часто бывал в нашей редакции, иногда по делам издания его работ, иногда просто поговорить во время его редких в последние годы выходов в город. Его рассказы о старом Цхинвале, об уникальных людях его населявших делали нас сопричастными с тем временем. Сейчас же, с его уходом, возникает ощущение того, что мы окончательно потеряли связь с той эпохой.
Год 2016 был непростым. Со своим волнениями и радостями, разочарованиями и достижениями. Но мы не стояли на месте – страна развивалась. Было достигнуто многое, но предстоит свершить еще больше.

Источник - Газета Республика.

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Комментарии (0)