Борьба с коррупцией - основа безопасности государства

Коррупция традиционно рассматривается как серьёзная угроза социально-экономическому развитию страны, оказывающая негативное влияние практически на все сферы жизни. Несмотря на предпринимаемые меры, коррупция по-прежнему затрудняет развитие общества и государства, препятствует повышению эффективности государственного управления, вызывает недоверие к институтам власти, создаёт негативный имидж страны на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз национальной безопасности. В связи с этим борьба с коррупцией, несомненно, является основой безопасности государства. Основная опасность коррупции как антигосударственного и общественно опасного явления заключается в её разрушительном воздействии на основы государственного устройства и конституционные основы правового регулирования жизни общества. Поэтому готовность к эффективной борьбе с коррупцией рассматривается в качестве важнейшего показателя цивилизованности государства, его приверженности демократическим ценностям.

Выработка целостной государственной стратегии противодействия коррупции и осуществление последовательной и скоординированной политики в этой сфере являются одними из насущных задач правовых преобразований, особенно в настоящее время, после признания нашей государственности и становления республики на ноги. Следует отметить, что на протяжении последних лет противодействие коррупции является одним из приоритетных направлений государственной политики России.

Президент России Д. А. Медведев вскоре после вступления в должность заявил, что распространившаяся в стране коррупция угрожает безопасности государства. Результатом его политической воли стал Указ о мерах противодействия коррупции. В Южной Осетии отсутствует необходимая законодательная база, комплекс жёстких законов, необходимых для борьбы, которая была бы направлена не только против взяточничества чиновников и разворовывания государственных средств, но и против отмывания "грязных денег", любой легализации преступных доходов и против организованной преступности.

Бороться с этими явлениями по отдельности, как показывает практика, невозможно. В уголовно-правовых нормах, предусматривающих ответственность за коррупционные деяния, содержатся непозволительно "мягкие" санкции, несоразмерные тяжести наносимого вреда обществу и государству. А уголовные дела, предусмотренные ст.ст.290, 291УК РФ (получение взятки и дача взятки), скорее являются исключением из правил, что является не показателем редкости совершения преступлений этой категории, а выявляет нежелание общества бороться с ними. Основными средствами борьбы с коррупцией, по мнению автора, являются формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, ужесточение квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных и муниципальных должностей, неукоснительное соблюдение принципа независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции.

Правоохранительные органы РЮО на сегодняшний день руководствуются уголовно-правовыми нормами Российской Федерации, где четко расписаны квалифицирующие признаки преступлений коррупционной направленности, виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за их совершение, в зависимости от размера причиненного ущерба и квалифицирующих признаков. 

Генеральная прокуратура Республики Южная Осетия определила противодействие коррупции в качестве приоритетного направления своей деятельности как одну из первостепенных задач, стоящих перед всеми правоохранительными органами. Для повышения эффективности и результативности антикоррупционной деятельности действует отдел по расследованию преступления коррупционной направленности - РПКН, главной задачей которого является не только выявление, но и предупреждение коррупционных проявлений в сфере государственной службы. 

Естественно, нельзя утверждать, что все факты совершения подобных преступлений были или будут выявлены. Этот вид преступления, к сожалению, остается латентным, так как в настоящее время сложилось положение, когда значительной части общества выгоднее заплатить недобросовестным чиновникам, нежели жить и поступать по закону. Порой граждане оказываются в рамках сознательно созданных коррупционных схем, и могут реализовать свои права лишь при условии уплаты взятки.

Преодоление коррупции будет способствовать повышению правовой культуры населения. Поэтому перед правоохранительными органами Республики Южная Осетия поставлена глобальная задача - преодоление правового нигилизма в обществе, формирование принципов законопослушного поведения. Для этого требуется скоординированность и совместная деятельность институтов государственной власти и гражданского общества по противодействию коррупции и воспитания в гражданах уважительного отношения к праву.

Искоренение коррупции - это одна из важнейших задач, стоящих перед нашим молодым государством и ее решение фактически напрямую связано с процветанием Южной Осетии.

Тимур БЯЗРОВ, следователь отдела по РПКН Генеральной прокуратуры РЮО