СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРСКОГО ГАУ ДО 2030 г.

Вчера, 22:49 Экономика [читать комментарии] [размер шрифта: a- | А+] [96 просмотров] [версия для печати]

Старейшее в Алании (Осетии) и на Северном Кавказе высшее учебное заведение – Горский государственный аграрный университет (ГГАУ) за свою более чем вековую историю (1918-2021 гг.) подготовил тысячи высококвалифицированных специалистов для различных отраслей сельского хозяйства России (СССР). Многие из них стали видными учеными, государственными и политическими деятелями, Героями Социалистического труда. Однако сегодня, к большому сожалению, он переживает не лучшие времена. Если в начале 80-х гг. прошлого века он входил в пятерку ведущих аграрных ВУЗов Союза ССР, в 2000 г. в первую двадцатку аграрных ВУЗов уже Российской Федерации, то в 2020 г. он занял 53 место в рейтинге 55 ВУЗов системы МСХ РФ. В условиях взятого Правительством РФ курса на оптимизацию общего количества высших учебных заведений данный тренд неизбежно ведет к его закрытию. Вместе с тем, понятно, что без образовательного учреждения, ведающего вопросами подготовки специалистов среднего и высшего звена, крайне сложно, если не невозможно будет осуществить подъем агропромышленного производства в нашем регионе, освоить горные территории Алании.

ИСХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Поскольку развитие аграрного сектора экономики является одной из приоритетных задач, поставленных к решению руководством Российской Федерации, следует сформулировать стратегические направления возрождения и устойчивого развития Горского ГАУ в системе народнохозяйственного комплекса РСО-Алания, РЮО – Государство Алания и всего Кавказского региона. Стратегия развития Горского ГАУ до 2030 г. (далее Стратегия) своими основными положениями вписывается в «Стратегию развития аграрного образования в Российской Федерации до 2030 г.». Она рассматривается как обязательная и неотъемлемая составная часть Стратегии социально-экономического развития РСО-Алания, РЮО – Государство Алания.
Понимание того, что отсутствие высокоэффективного агропромышленного комплекса в РСО-Алания, РЮО – Государство Алания сдерживает интенсификацию других отраслей экономики, является организационно-экономической основой предлагаемой Стратегии. Ее правовая база – диалектическое понимание природы министерств, ведомств и учреждений, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Северной и Южной Алании.
Цель Стратегии – модернизация учебно-воспитательного процесса, научно-изыскательской деятельности в Горском ГАУ и на этой основе построение прогрессивной системы непрерывного аграрного образования, формирование учебно-опытных, производственных кластеров, обеспечивающих устойчивое инновационное развитие агропромышленного комплекса (АПК) равнинных, предгорных и горных территорий Кавказа.
Наряду с совершенствованием учебно-воспитательной работы, развитием сельскохозяйственной науки необходимым условием развития университета должно стать решение задач по проработке эффективных экономических механизмов хозяйствования и их внедрения в практику агропромышленного производства; моделирование в природно-климатических зонах и административно-хозяйственных единицах РСО-Алания, РЮО – Государство Алания как передовых технологий производства экологически безопасной продукции, в том числе кормов для выращивания сельскохозяйственных животных, так и процессов, связанных с переработкой, предпродажной подготовкой, маркетингом и реализацией товарной продукции на рынке.
ОСНОВНЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
Три кита, на которых зиждиться высшее аграрное образование, представлены следующими взаимосвязанными составляющими:
• учебно-методическая работа;
• научно-исследовательская работа;
• учебно-производственная практика.
В случае если хотя бы одна из приведенных выше составляющих находится в неудовлетворительном состоянии, подготовить полноценного специалиста в области агропромышленного производства становится практически невыполнимой задачей. Другие составляющие деятельности высшего учебного заведения являются подчиненными этим трем основополагающим. Поэтому следует, прежде всего, очертить стратегические направления их воссоздания и дальнейшего поступательного функционирования.
Учебно-методическая работа, ее совершенствование напрямую зависит от уровня подготовки профессорско-преподавательского состава (ППС), способности воспринимать ими новые идеи и доносить их до студента. Здесь на первый план выходит задача по восстановлению ведущей роли кафедр Горского ГАУ, как первичной организационной ячейки ВУЗа, дающих импульс развитию учебного процесса и научной деятельности. Поэтому в прошлое должна уйти ущербная практика, когда мнение коллектива кафедры при формировании учебных планов, ее кадрового состава по большому счету не интересует администрацию ВУЗа. Именно кафедры должны задавать тон в работе по совершенствованию всей учебно-методической работы, что подспудно приведет к восстановлению авторитета преподавателя – центральной фигуры учебного процесса. Мнение коллектива кафедр должно стать определяющим и при определении стратегических направлений развития ВУЗа в целом.
Решение данной многоплановой задачи предполагает:
1. Повышение уровня профессиональной подготовки профессорско-преподавательского состава, через стажировку в ведущих образовательных центрах страны и за рубежом;
2. Модернизацию всего учебного процесса на основе наукоемких образовательных и IT-технологий;
3. Введение в учебную практику позиции – приглашенный профессор, с целью восприятия ППС передового опыта ведения преподавательской, научной деятельности;
4. Повышение уровня ведения учебных занятий, через использование активных методов обучения, материальное стимулирование продуктивной работы профессорско-преподавательского состава;
5. Повышение уровня всестороннего контроля над образовательной деятельностью абитуриентов;
6. Активизация работы по международной деятельности, студенческому обмену, межвузовскому сотрудничеству, включая сотрудничество с иностранными образовательными центрами;
7. Восстановление в полном объеме учебной, производственной, преддипломной практики и др.
Университетский статус Горского ГАУ предполагает функционирование в его составе научно-образовательных институтов, обладающих определенной самостоятельностью в принятии решений по их текущей организационно-хозяйственной деятельности. Их формирование должно происходить на базе факультетов, занимающихся подготовкой специалистов по смежным направлениям. Особое внимание следует обратить на блок гуманитарных и социальных наук, поскольку университетское образование подразумевает не только получение студентом знаний по избранной им специальности, но и формирование полноценной личности, обладающей широким взглядом на окружающую действительность. Не менее значимые позиции в структуре агроуниверситета должен занять институт, ведающий вопросами устойчивого развития горных территорий (монтологии). Исходя из сказанного, предлагаются следующие направления научно-образовательных институтов:
• «Агрономии и агроэкосистем»;
• «Механизации и автоматизации»;
• «Ветеринарии и зоотехнии»;
• «Истории, экономики и права»;
• «Монтологии и агроэкотуризма».
Проведенная таким образом децентрализация внутри вузовского управления учебным процессом позволит значительно актуализировать деятельность каждого преподавателя, наиболее полно раскрыть их творческий потенциал, сделать работу в ВУЗе более привлекательной. Представленная структура будет стимулировать проведение перспективных междисциплинарных исследований, дающих наибольший народнохозяйственный эффект. Реализация данных предложений позволит преодолеть и поколенческий разрыв (старение) среди научно-педагогических кадров Горского ГАУ.
Система непрерывного аграрного образования. В условиях текущей острой конкурентной борьбы за абитуриента, и с целью их успешной социализации в системе высшей школы следует особое внимание уделить ведению ранней профильной профессиональной ориентации учащихся средних школ, особенно сельских территорий. Поэтому в структуре университета целесообразно создать Центр довузовской подготовки (ЦДП). Здесь же старшеклассники смогут проходить обучение как по обязательным, так и по дополнительным образовательным программам. Под кураторством ведущих преподавателей возможно их участие в конференциях молодых ученых, студенческих олимпиадах, агроэкотуризме и т.д. Центр через образовательную онлайн-платформу, онлайн-семинары призван популяризовать среди потенциальных студентов аграрные знания и преимущества карьерных перспектив на предприятиях агропромышленного комплекса.
С целью минимизации дисбаланса между реальными потребностями национальной экономики в специалистах аграрного профиля и пониманием школьников и их родителей перспективности сельскохозяйственного образования целесообразно создание «Аграрных классов». Данные классы организованные администрацией Горского ГАУ совместно с Министерством сельского хозяйства, Министерством образования и науки, Администрацией, сельских поселений и другими заинтересованными ведомствами призваны осуществлять не только теоретическое введение школьников в аграрные профессии, но и создавать благоприятные условия для получения ими производственных навыков. «Агроклассы» станут важным связующим звеном между средней школой и Горским ГАУ, усилят профессиональную ориентацию сельской молодежи.
Таким образом, предлагаемая к практической реализации система довузовской подготовки обеспечит формирование качественного студенческого контингента. Наряду с развитием основных ступеней высшего образования (бакалавриат, магистратура, специалитет) и дополнительного образования данное обстоятельство позволит реализовать в рамках Горского ГАУ эффективную систему непрерывного обучения.
Научно-исследовательская работа. Усиление влияния научной составляющей как на уровень профессиональной подготовки преподавателей, так и на уровень конечных знаний студентов предполагает уход от ярко выраженного сегодня формализма в оценке вклада каждого преподавателя в науку. Здесь в основу должны быть положены не количественные, а качественные показатели, напрямую свидетельствующие о реальном приращении научного знания.
Развитие научной сферы предполагает:
1. Организацию при каждой кафедре научно-исследовательских лабораторий;
2. Активизацию работы научной части университета, кафедр по выявлению наиболее одаренных студентов с последующим привлечением их к изыскательской деятельности в экспериментальных группах со свободным посещением занятий;
3. Восстановление в полном объеме работы аспирантуры, докторантуры, диссертационных советов;
4. Налаживание научных контактов с ВУЗами и НИИ аграрного профиля, в том числе международных, а также с конечными получателями инновационного продукта – сельхозтоваропроизводителями;
5. Восстановление Центрального опытно-конструкторского бюро (ЦОКБ), опытно-селекционной станции, учебного парка сельскохозяйственной техники;
6. Развертывание сети многолетних опытов с удобрениями во всех почвенно-климатических зонах Северного Кавказа;
7. Организацию Инновационного центра новых технологий с созданием банка данных завершенных НИОКР;
8. Активизацию тиражирования научных достижений среди жителей сельских территорий.
Реализация в полном объеме указанных направлений облегчит трансфер наукоемких технологий, т.е. будет способствовать технико-технологической, управленческой модернизации предприятий регионального АПК, максимизации величины и качества его конечного продукта.
Уникальность условий для аграрной науки РСО-Алания (8 тыс. кв.км.), РЮО – Государство Алания (3,9 тыс. кв. км.) заключается в том, что воздействие широтной зональности, с запада на восток и вертикальной – с севера на юг, как бы сфокусировало на небольшой территории этих республик практически все многообразие почвенно-климатических и географических особенностей Северного и Южного Кавказа. На протяжении всего 200 км их территории происходит последовательная смена почв, климата, растительного покрова, физико-географического строения и других признаков, оказывающих одинаково решающее влияние на специфику ведения сельскохозяйственного производства во всех республиках, краях, областях Северного и Южного Кавказа (за исключением его субтропического пояса). Поэтому правительствами обеих республик должна быть рассмотрена возможность расширения опытно-производственной, учебной базы Горского ГАУ за счет включения в ее состав новых хозяйств с зональными особенностями агроценозов Предкавказья (РСО-Алания) и Закавказья (РЮО – Государство Алания). Последнее придаст научным исследованиям комплексный характер, а выводы и рекомендации, сделанные в ходе проведения НИР, будут экстраполированы на всю их территорию.
Работники Горского ГАУ смогут организовать авторский надзор за внедрением в сельскохозяйственное производство всех природно-климатических зон научно-технических разработок в области селекции, семеноводства, агрохимии, земледелия, зооинженерии, механизации и автоматизации, организации сельскохозяйственного производства; обеспечить переподготовку в базовых хозяйствах работников II-ой (производственной) и III-ей (пищевой и перерабатывающих) сфер АПК. Такой подход к размещению учебно-опытных хозяйств в перспективе позволит создать на их основе агротехнопарки (наука + образование + передовое агропромышленное производство).
Учебно-производственная практика. Решение сформулированных выше задач в области ведения учебной, научной деятельности Горского ГАУ невозможно без наличия соответствующей учебной базы. Поэтому ключевое значение имеет восстановление и дальнейшее развитие Учебно-опытного хозяйства им. А. Б. Саламова. Данная задача включает в себя целый ряд подзадач, а именно:
1. Восстановление статуса Учебно-опытного хозяйства им. А. Б. Саламова и возвращение в его состав ранее отторгнутого от него имущества;
2. Включение в систему опытно-производственной и учебной базы ГГАУ новых хозяйств, экспериментальных опорных пунктов (см. выше). Здесь будет происходить формирование профессиональных навыков будущих специалистов в области агропромышленного производства. Именно эти учебно-опытные, экспериментальные хозяйства станут точками роста для всего агропромышленного комплекса Алании (Осетии). От них пойдет тиражирование передового опыта по эффективному ведению растениеводческой и животноводческой отраслей, использованию интенсивных технологий, современных методов организации и управления производственными системами и т.д.
3. Расширение партнерских отношений Горского ГАУ с ведущими профильными предприятиями региона с подписанием договора на прохождение студентами производственной практики и соглашения о взаимовыгодном сотрудничестве.
Информационный маркетинговый центр (ИМЦ). В целях усиления взаимодействия, взаимовлияния аграрной образовательной среды и сельскохозяйственного производства, более эффективного использования научного потенциала ГГАУ предлагается создание Информационного маркетингового центра, выступающего наиболее эффективным средством для повышения конкурентоспособности аграрного сектора. Основными задачами ИМЦ, функционирующего в составе Горского ГАУ является:
• обеспечение всех хозяйствующих субъектов оперативной конъюнктурной информацией о ценах и объемах реализации (закупок) сельскохозяйственной продукции и продуктов питания на всех этапах прохождения от производителей, оптовых покупателей, переработчиков и т.п. до реализации в розничной торговой сети и на рынках сельскохозяйственной продукции;
• разработка на основе объективных данных адекватных мер по государственному регулированию рынка на уровне регионального АПК;
• подготовка и распространение регулярных аналитических материалов о состоянии и тенденциях развития рынка сельскохозяйственной продукции.
Основные принципы деятельности ИМЦ:
• организационная модель Центра должна в наибольшей степени соответствовать местным условиям, поэтому целесообразно разработать четкий механизм его взаимодействия с региональными структурами Министерства сельского хозяйства РФ;
• Центр действует в интересах сельских товаропроизводителей, в той мере, в которой они не противоречат общественным интересам, и призван обеспечить эффективное взаимодействие всех организаций и ведомств, влияющих на развитие аграрного рынка;
• Центр призван реагировать не только на текущие проблемы сельских товаропроизводителей, но на основе анализа тенденций развития экономики, прогнозировать, какие проблемы возникнут в будущем, и, соответственно, создавать осведомленность о них у работников АПК, нацеливать аграрную науку на их решение и инициировать изменения в методах ведения хозяйства;
• Центр предоставляет сельским товаропроизводителям действительно объективную и проверенную информацию о новых технологиях, методах ведения хозяйства, передовом опыте;
• в своей деятельности Центр не стремится к получению прибыли, но функционирует на основе окупаемости затрат.
Зона с особым статусом на базе учебно-опытных хозяйств Горского ГАУ (Особая зона). Кризисное финансово-экономическое положение ГГАУ предполагает использование неординарных подходов к его экономическому развитию. В этой связи предлагается создание Зоны с особым статусом. Особая зона – территориальная единица с особым статусом, образуемая в соответствии с разработанным положением и включающая территории базовых предприятий ГГАУ, расположенных в РСО-Алания, РЮО – Государство Алания (см. выше), в пределах которой устанавливается особый режим управления, льготные условия хозяйствования и ведения предпринимательства. Контроль за деятельностью Администрации Особой зоны осуществляет Правительство РСО-Алания и РЮО – Государство Алания.
Особая зона создается в целях:
• совершенствования работы ГГАУ, как научно-инновационного центра развития АПК Юга и Севера Алании;
• стимулирования инвестиционной деятельности отечественных и иностранных предпринимателей для развития производства и освоения передовых технологий в сельском хозяйстве региона;
• сохранения высококвалифицированных специалистов, создания новых рабочих мест на предприятиях ГГАУ и дополнительных рабочих мест за счет организации сопутствующих производств, а также совместных предприятий с ведущими отечественными и зарубежными фирмами;
• увеличения объемов производства и продажи продукции АПК Юга и Севера Алании, повышение финансовой устойчивости и конкурентоспособности предприятий АПК;
• обеспечения устойчивого развития сельских территорий расположенных в равнинной, предгорной и горных агроландшафтных зонах Алании.
Успешная реализация данного проекта (Особая зона) позволит получить и значительный демонстрационный эффект. Экономический и научно-технический прогресс будет восприниматься работниками АПК через инвесторов, научных работников и специалистов, прошедших переподготовку в научных, опытно-производственных подразделениях Горского ГАУ. На привлекательной для инвестиций территории Особой зоны планируется возведение предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, региональных центров селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур и репродукции высокопродуктивных пород скота, функционирование Инновационного центра новых технологий в АПК.
Совершенствование управления ВУЗом. Современные тенденции развития высшего образования предполагают формирование цельной информационно-коммуникационной структуры Горского ГАУ, что обеспечит единство научно-образовательного пространства и системы управления ВУЗом. Внедрение системы электронного документооборота, концентрация ответственности в структурных подразделениях приведет как к повышению качества и оперативности принимаемых управленческих решений, так и к уменьшению удельного веса административно-управленческого персонала по отношению к профессорско-преподавательскому составу.
Опыт администрирования последних десятилетий свидетельствует о необходимости формирования в Горском ГАУ полноценной профсоюзной организации. Профсоюзный комитет должен выступать не слепым исполнителем воли ректора, а быть реальным защитником законных прав и интересов всех членов трудового коллектива. Помимо этого, крепкая и ответственная профсоюзная организация станет залогом возрождения социальной сферы агроуниверситета (строительство общежитий, домов отдыха, пансионатов, жилья), надежной опорой его руководству. Без этой необходимой меры, подразумевающей коллегиальность в принятии жизненно важных решений, исключение волюнтаризма нельзя добиться транспарентности во взаимоотношениях между администрацией ВУЗа и его профессорско-преподавательским составом.
Университетская демократия и этика предполагают учет мнения максимального количества сотрудников. Поэтому, в Горском ГАУ необходимо восстановить один из основополагающих принципов высшей школы по выбору кандидата(ов) на должность ректора. Данные выборы должны осуществляться на общем собрании всего коллектива ВУЗа и проходить гласно, открыто на конкурентной основе.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Из всего вышеизложенного следует, что совершенствование учебной, научной, учебно-производственной, экспериментальной и социально-экономической базы Горского ГАУ сегодня становится необходимым условием решения ключевой для нашего региона задачи по повышению эколого-экономической эффективности агропромышленного сектора, обеспечению продовольственной безопасности и устойчивому развитию горных территорий. Озвученные предложения по развитию Горского ГАУ и их практическая реализация позволит восстановить утраченные им позиции в общероссийском рейтинге и выйдя в лидеры аграрного образования создать благоприятные возможности для подготовки высококвалифицированных специалистов для отечественного АПК. Более того, он станет одним из ключевых учреждений по реальной интеграции народно-хозяйственных комплексов Северной и Южной Алании.
Воплощение в жизнь представленной Стратегии развития Горского государственного аграрного университета до 2030 г. есть объективное требование текущего крайне сложного времени. Его образовательно-инновационная составляющая призвана стать основой формирования высокоэффективного АПК Алании. Поэтому готовность коллектива ВУЗа решать поставленные задачи должна находить всемерную государственную поддержку со стороны руководства Северной и Южной Алании.
Воплощение в жизнь представленной Стратегии развития Горского государственного аграрного университета до 2030 г. объективное требование текущего крайне сложного времени. Его образовательно-инновационная составляющая призвана стать основой формирования высокоэффективного АПК Алании. Поэтому готовность коллектива ВУЗа решать поставленные задачи должна находить всемерную государственную поддержку со стороны руководства Северной и Южной Алании.

Хадзымат Дзанайты – доктор экономических наук, доктор политических наук, профессор Горского ГАУ.

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Комментарии (0)