Постановление О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Договора между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и интеграции

25 февраля 2015 Аналитика [версия для печати] [читать комментарии] [размер шрифта: a- | А+] [5149 просмотров]
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 23 февраля 2015 г. № 158
МОСКВА
О представлении Президенту Российской Федерации предложения
о подписании Договора между Российской Федерацией
и Республикой Южная Осетия о союзничестве и интеграции
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона
"О международных договорах Российской Федерации" Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
Одобрить представленный Министерством иностранных дел
Российской Федерации согласованный с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти и предварительно
проработанный с Югоосетинской Стороной проект Договора между
Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и
интеграции (прилагается).
Представить Президенту Российской Федерации предложение
о подписании указанного Договора.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.МедведевПроект
Д О Г О В О Р
между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия
о союзничестве и интеграции
Российская Федерация и Республика Южная Осетия, именуемые
в дальнейшем Договаривающимися Сторонами,
основываясь на Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной
помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия,
подписанном 17 сентября 2008 г. в г. Москве,
совершая переход на новый уровень межгосударственных
отношений, союзничества и стратегического партнерства,
считая, что укрепление союзнических отношений, основанных на
глубоких исторических и духовных связях, отвечает национальным
интересам обоих государств,
подтверждая свою приверженность целям и принципам Устава
Организации Объединенных Наций,
договорились о нижеследующем:

Статья 1

1. Договаривающиеся Стороны проводят согласованную внешнюю
политику, которая предполагает взаимный учет интересов
Договаривающихся Сторон в различных сферах сотрудничества,
информирование друг друга о совершаемых в этой связи
действиях, а также тесно взаимодействуют в деле укрепления
мира, повышения стабильности и безопасности в Кавказском
регионе.

2. Российская Федерация будет всемерно способствовать развитию
международных связей Республики Южная Осетия, включая
расширение круга официально признавших ее государств, и созданию
условий для вступления Республики Южная Осетия в международные
организации и объединения, в том числе в созданные по инициативе
и (или) при содействии Российской Федерации.2

Статья 2

1. Договаривающиеся Стороны, учитывая сложившуюся в регионе
военно-политическую ситуацию, наличие реальной угрозы миру
и безопасности в регионе, формируют единое пространство обороны
и безопасности.
2. Российская Федерация обеспечивает оборону и безопасность
Республики Южная Осетия, включая защиту и охрану государственной
границы Республики Южная Осетия. С этой целью отдельные
подразделения Вооруженных Сил и органов безопасности Республики
Южная Осетия входят в состав Вооруженных Сил и органов
безопасности Российской Федерации по согласованию Договаривающихся
Сторон.
Порядок вхождения отдельных подразделений Вооруженных Сил
и органов безопасности Республики Южная Осетия в состав Вооруженных
Сил и органов безопасности Российской Федерации, порядок их
функционирования, применения и обеспечения определяются отдельным
соглашением, которое Договаривающиеся Стороны обязуются
заключить не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего
Договора.
3. Если одна из Договаривающихся Сторон подвергнется агрессии,
(вооруженному нападению) со стороны какого-либо государства, группы
государств или незаконных вооруженных формирований, то это будет
рассматриваться как агрессия (вооруженное нападение) также против
другой Договаривающейся Стороны.

Статья 3

1. Свободное пересечение российско-югоосетинской
государственной границы осуществляется с учетом ограничений,
устанавливаемых по соображениям безопасности.
2. Мероприятия, связанные с реализацией пункта 1 настоящей
статьи, и сроки их проведения определяются отдельным соглашением,
которое Договаривающиеся Стороны обязуются заключить не позднее
6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Договора.3

Статья 4

1. В целях координации деятельности по противодействию
организованной преступности и иным опасным видам преступлений
Договаривающиеся Стороны не позднее одного года со дня вступления
в силу настоящего Договора создают Совместный информационно-
координационный центр органов внутренних дел.
2. Совместный информационно-координационный центр органов
внутренних дел осуществляет задачи:
по организации обмена оперативно значимой информацией с
правоохранительными органами Российской Федерации и Республики
Южная Осетия, а также ведению необходимых оперативных и
криминалистических учетов;
по формированию и ведению специализированного банка данных об
организованных преступных сообществах, противоправная деятельность
которых затрагивает интересы Договаривающихся Сторон;
по сбору, обобщению и анализу информации в области борьбы
с организованной преступностью и иными опасными видами
преступлений;
по осуществлению межгосударственного розыска и выдачи лиц,
скрывшихся от уголовного преследования или исполнения приговора;
по содействию в реализации необходимых согласованных действий
по борьбе с опасными видами преступлений, представляющих угрозу
безопасности Договаривающихся Сторон;
по выработке и представлению Договаривающимся Сторонам
предложений по повышению эффективности сотрудничества.
3. Порядок формирования и деятельности Совместного
информационно-координационного центра органов внутренних дел и его
полномочия определяются отдельным соглашением, которое
Договаривающиеся Стороны обязуются заключить не позднее 6 месяцев со
дня вступления в силу настоящего Договора.
4. Договаривающиеся Стороны проводят поэтапное повышение
материально-технического обеспечения органов внутренних дел
Республики Южная Осетия, денежного довольствия и социальных
гарантий работников органов внутренних дел Республики Южная
Осетия.
5. Софинансирование расходов, связанных с реализацией
мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, 4
осуществляется Российской Федерацией в порядке, определяемом
отдельным соглашением, которое Договаривающиеся Стороны обязуются
заключить не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего
Договора.

Статья 5

1. Таможенные органы Республики Южная Осетия интегрируются
с таможенными органами Российской Федерации путем применения
законодательства Таможенного союза и законодательства Российской
Федерации о таможенном деле, применения используемых в таможенных
органах Российской Федерации средств автоматизации проведения
таможенных операций, штатных программных средств и технологий
в области таможенного дела.
2. Порядок интеграции таможенных органов Республики Южная
Осетия с таможенными органами Российской Федерации определяется
отдельным соглашением, которое Договаривающиеся Стороны обязуются
заключить не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего
Договора.

Статья 6

1. Российская Федерация примет дополнительные меры, касающиеся
упрощения процедур приобретения гражданами Республики Южная
Осетия гражданства Российской Федерации и внесения в законодательство
о гражданстве Российской Федерации необходимых изменений,
в соответствии с которыми гражданин Республики Южная Осетия,
постоянно проживающий на территории Республики Южная Осетия,
может быть принят в гражданство Российской Федерации без соблюдения
условия об отказе от имеющегося у него гражданства Республики Южная
Осетия.
2. На граждан Российской Федерации, имеющих гражданство
Республики Южная Осетия, либо вид на жительство, либо иной документ,
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина
Российской Федерации на территории Республики Южная Осетия,
не распространяются ограничения на замещение государственных
и муниципальных должностей, должностей государственной
и муниципальной службы, предусмотренные законодательством 5
Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации,
имеющих гражданство иностранного государства, либо вид на жительство,
либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание
гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, а также обязанности по уведомлению о наличии гражданства
Республики Южная Осетия или документа на право постоянного
проживания в Республике Южная Осетия.
3. Положения пункта 2 настоящей статьи не распространяются на
граждан Российской Федерации, имеющих помимо гражданства
Республики Южная Осетия либо документа на право постоянного
проживания в Республике Южная Осетия, гражданство другого
иностранного государства либо документ, подтверждающий право на
постоянное проживание на территории другого иностранного государства.
4. Со дня вступления в силу настоящего Договора отменяются
ограничения по срокам пребывания граждан одной Договаривающейся
Стороны на территории другой Договаривающейся Стороны,
предусмотренные Соглашением между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о взаимных
безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Республики
Южная Осетия от 1 февраля 2010 г.

Статья 7

1. Республика Южная Осетия при поддержке Российской Федерации
поэтапно осуществляет повышение средней заработной платы работников
государственных и муниципальных учреждений до уровня, сопоставимого
с уровнем оплаты труда соответствующих категорий работников
в Северо-Кавказском федеральном округе Российской Федерации.
2. Порядок, условия софинансирования за счет средств Российской
Федерации и сроки (этапы) повышения заработной платы работников,
указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяются отдельным
соглашением, которое Договаривающиеся Стороны обязуются заключить
не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Договора.
Статья 8

1. Российская Федерация обеспечивает начиная с 2016 года
повышение уровня пенсионного обеспечения граждан Российской
Федерации, постоянно проживающих на территории Республики 6
Южная Осетия, до уровня, сопоставимого со средним уровнем
пенсионного обеспечения в Северо-Кавказском федеральном округе
Российской Федерации.
2. Порядок, условия и сроки (этапы) повышения уровня пенсионного
обеспечения граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе
порядок включения трудового стажа, приобретенного на территории
Республики Южная Осетия, в стаж работы, необходимый для получения
пенсии, а также порядок финансового обеспечения соответствующих
расходов за счет средств Российской Федерации определяются отдельным
соглашением, которое Договаривающиеся Стороны обязуются заключить
не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Договора.
3. Республика Южная Осетия при содействии Российской Федерации
в течение 2 лет со дня вступления в силу настоящего Договора формирует
систему обязательного социального страхования на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательного
социального страхования от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний.

Статья 9

1. Российская Федерация совместно с Республикой Южная Осетия
реализует комплекс мер, обеспечивающий:
страхование граждан Российской Федерации, постоянно
проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе
обязательного медицинского страхования Российской Федерации;
организацию оказания медицинской помощи в соответствии с
законодательством Российской Федерации в медицинских учреждениях
Российской Федерации гражданам Российской Федерации, постоянно
проживающим на территории Республики Южная Осетия.
2. Комплекс мер, указанный в пункте 1 настоящей статьи, и план его
реализации определяются уполномоченным органом Российской
Федерации не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего
Договора.

Статья 10

1. Российская Федерация оказывает содействие Республике Южная
Осетия в развитии образования и науки.7
2. В целях повышения качества образования в Республике Южная
Осетия при содействии Российской Федерации:
принимаются нормативные правовые акты в сфере образования,
корреспондирующие с законодательством Российской Федерации об
образовании;
организуются разработка государственных образовательных
стандартов и примерных образовательных программ, переподготовка и
повышение квалификации педагогических работников организаций,
осуществляющих образовательную деятельность;
осуществляются согласованные меры, направленные на подготовку
специалистов по приоритетным направлениям развития науки и техники.
Договаривающимися Сторонами принимаются меры по обеспечению
взаимного признания документов об образовании и квалификации
специалистов.
3. План мероприятий по реализации задач, указанных в настоящей
статье, уполномоченные органы Договаривающихся Сторон обязуются
согласовать не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего
Договора.

Статья 11

1. Российская Федерация оказывает помощь Республике Южная
Осетия в реализации программ развития культуры, искусства, русского
и осетинского языков, спорта и туризма.
2. Планы мероприятий по реализации задач, указанных в пункте 1
настоящей статьи, уполномоченные органы Договаривающихся Сторон
обязуются согласовать не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу
настоящего Договора.

Статья 12

Российская Федерация оказывает содействие в развитии Республики
Южная Осетия в рамках инвестиционных программ социально-
экономического развития Республики Южная Осетия.

Статья 13

1. Официальная переписка между органами государственной власти
Республики Южная Осетия и Российской Федерации осуществляется на
русском языке. 8
2. Официальная переписка между государственными и
муниципальными органами Договаривающихся Сторон, а также между их
подразделениями и территориальными органами может вестись
непосредственно.

Статья 14

Настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу с даты
обмена ратификационными грамотами.

Статья 15

Настоящий Договор заключается сроком на 25 лет и автоматически
продлевается на последующие десятилетние периоды, если ни одна из
Договаривающихся Сторон не заявит путем письменного уведомления о
своем желании прекратить его действие не позднее чем за 1 год до
истечения очередного периода его действия.
В настоящий Договор могут быть внесены изменения, являющиеся
его неотъемлемой частью, которые оформляются отдельными
протоколами. Изменения могут быть предложены любой из
Договаривающихся Сторон путем направления соответствующего
обращения к другой Договаривающейся Стороне.
Совершено в г. " " 2015 г. в двух
экземплярах, каждый на русском и осетинском языках, причем оба текста
имеют одинаковую силу.

За Правительство
Российской Федерации

За Правительство
Республики Южная Осетия


http://government.ru/media/files/y4280bKuSL4.pdf
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
25 февраля 2015 20:09
Вроде добавили дополнение о Евразес и все.А так все тоже.

--------------------
25 февраля 2015 23:00
Как то же, если убрали самую главную статью об упразднении таможенных пунктов?
26 февраля 2015 00:06
.
26 февраля 2015 00:53
Точно, упразднение границы нету . Прокатили инициативу Суркова!

--------------------
26 февраля 2015 01:09
Ну да. Не пойму я все таки Леонида Харитоновича. Зачем надо было инициативу Суркова об упразднении таможен прокатывать? Согласились бы на объединение ГТК РЮО с российской таможней, тогда бы инициатива Суркова прошла. А так, прокатили, да. И инициативная группа помогла еще Харитоновичу. sad
26 февраля 2015 02:54
Если таможенный союз предпологает убрать таможню, то шанс на осуществлении мечты ещё есть. А так на мой взгляд как ели так и будут есть, только большими кусками. Ни одного слова про прокуратуру, кто будет осуществлять контроль? Что с судами? Местная прокуратура и суды ещё хуже чем в РФ, хотя бы подняли до их уровня. Правильно говорил Ильич: куда обращаться за справедливостью, в суды РФ, высшая инстанция должна быть там. Я за договор, но такой...... Одним словом - кормушка для сидящих на местах!
26 февраля 2015 07:21
Границу не убрали,еще добавили контроль с нашей стороны,ура теперь всем кто бабки на ЮО зашибает,мы никогда не войдем в состав России,
sad
26 февраля 2015 09:06
Статья 3 позволяет значительно упростить порядок пересечения границы вплоть до формального фейс-контроля. Полезные договор.
26 февраля 2015 14:14
Читаешь некоторые комментарии и диву даешься!! Ну никакого государственного мышления у некоторых людей. Какие последние инстанции, будь то суд, прокуратура или любой орган госвласти России, по сути другого государства, может стать для граждан независимого государства Республики Южная Осетия?? У вашего Ильича этого мышления нет в первую очередь уважаемые. Южная Осетия вошла в состав РФ? Есть Указ Президента РФ о вхождении в состав нового субъекта? Нет!! Так какие могут быть до этого момента разговоры о единых с РФ структурах или высшей власти на ее территории???
26 февраля 2015 16:02
Граждане РФ спокойно обжалывают решения российских судов в европе и в большинстве случаях их выигрывают, а в РФ их спокойно исполняют. Так что Аслан у тебя мышление ниже плинтуса. Я лишь хочу что бы у людей было больше возможностей на осуществление справедливости. А Ильича я просто процитировал, в этом вопросе наши взгляды совподают. Прежде чем писать что то, ты хотя бы попытайся подумать.
26 февраля 2015 16:35
Проект договора направлен на совершенствование российско-югоосетинских отношений. Договор не гвоздь, забиваемые намертво раз и на всегда. Практика исполнения договора покажет когда настанет пора вносить в него дополнения. Всему свое время, в том числе объединению Осетии. Ну а пока будем улучшать медобслуживание, образование, повышать зарплату и решать ряд других вопросов. Не надо искать слабые места в договоре, так как это наиболее возможный на текущий момент времени объем взаимного учета интересов. Всё будет хорошо.

И самое главное:
Статья 2
1. Договаривающиеся Стороны, учитывая сложившуюся в регионе
военно-политическую ситуацию, наличие реальной угрозы миру
и безопасности в регионе, формируют единое пространство обороны и безопасности.
26 февраля 2015 17:06
aqweopl,
Европейский суд по правам человека (вероятно который вы имеете ввиду) распространяет свою юрисдикцию на большинство Европейских стран, в том числе и на РФ как на страну подписавшую конвенцию о защите правам человека. Это международный орган а не орган отдельной страны. Если РФ и ЮО создадут такой суд решения которого будут иметь юридическую силу как в РФ так и в ЮО то я только за. Но никак не в случае когда решения суда РФ может отменить решение суда ЮО или наоборот. Уважаемый, я всегда думаю что пишу и ваше замечание для начала отнесите к себе, в том числе приводя подобные вашему сравнения.
26 февраля 2015 17:16
Пункт о упразднении границы был снят как раз по просьбе Суркова, потому что на заседании правительства РФ реализацию этого пункта сочли несвоевременным. Есть то, что нам бы хотелось видеть, и есть еще и реальность, которая вокруг нас существует. У нас есть президент, который должен решать вопросы подобного плана, давайте доверимся ему.
26 февраля 2015 17:38
Цитата: Аслан
Европейский суд по правам человека (вероятно который вы имеете ввиду) распространяет свою юрисдикцию на большинство Европейских стран, в том числе и на РФ как на страну подписавшую конвенцию о защите правам человека. Это международный орган а не орган отдельной страны. Если РФ и ЮО создадут такой суд решения которого будут иметь юридическую силу как в РФ так и в ЮО то я только за.

Согласен. Правового решения данного вопроса без широкого признания нашей государственности я не вижу. Если есть проблемы с осуществлением правосудия, то необходимо выработать эффективный механизм профилактики в этой сфере.

Цитата: Amiran
У нас есть президент, который должен решать вопросы подобного плана, давайте доверимся ему.

Доверять и поддерживать реальными делами. Только совместными усилиями мы (народ) будем иметь успех.
26 февраля 2015 19:28
Договор не отвечает интересам народа РЮО! Очень много важных пунктов было убрано...

Amiran,
Если президент не будет учитывать мнение своего народа, то это ни к чему хорошему не приведет! Пример Абхазия, где народ заставил, чтобы Анкваб покинул свой пост....
27 февраля 2015 08:59
Цитата: irbeg
Если президент не будет учитывать мнение своего народа, то это ни к чему хорошему не приведет! Пример Абхазия, где народ заставил, чтобы Анкваб покинул свой пост....

Товарищ Ирбег, я не совсем понял. Вы утверждаете, что договор вредит интересам народа РЮО? назовите хоть одно слово, которое наносит вред. И никакой связи с Абхазией не усматривается. Не надо снова вбрасывать провокационные реплики.
27 февраля 2015 11:55
Ирбег ,осторожнее на поворотах.

--------------------
27 февраля 2015 12:58
Не согласен, конечно, что договор полностью не отвечает интересам ЮО, но например пункт с армией. Отдельные подразделения армии и органы безопасности ЮО вливаются в состав армии и органов безопасности РФ. Уверен, что из этих органов и отдельных подразделении при объединении будут отправлены в отставку не мало сотрудников и военнослужащих. Куда они пойдут и чем будут заниматься, если на территории ЮО очень мало рабочих мест. Думаю, что за 6 месяцев предшествующих подписанию отдельного соглашения необходимо провести работу по их трудоустройству. И второй момент, это численность армии ЮО после этих преобразовании. Если произойдет существенное сокращение оставшихся под юрисдикцией минобороны ЮО частей, то опять возникнет вопрос их трудоустройства. И наконец последнее и самое на мой взгляд существенное. Будут ли призываться в армию ЮО молодежь? Как бы РФ не брала на себя обязанности по безопасности республики, свои ВС нам просто необходимы, во всяком случае до объединения с РФ.

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Солнечный

мегафон

Экстренные службы

  • 112 – МЧС РЮО
  • 101 – Пожарная служба
  • 102 – Милиция
  • 103 – Скорая мед. помощь
  • 104 – Аварийная служба газа
  • 105 – Водоканал
  • 806 5030 – Защита прав потребителей
  • 805 47 71 – Вывоз строительного и бытового мусора

Погода

Акция.

ЮОГУ

ЮОГУ

Королевство потолков

Цитаты

Деньги не портят человека, они просто показывают, кто он есть на самом деле.
Производство сайтов

Новости

«    Декабрь 2019    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
  1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31  
Солнечный

Энергоресур

Объявления

Услуги по заправке картриджей и ремонту принтеров . Быстро недорого с гарантией!
10 лет качественной работы! Так же продаются Б/У принтеры в хорошем состоянии, фирмы: Canon, Samsung , HP и Xerox. Телефон для справок +7 929 804 44 74, спросить Колю

***
***
Сдача в аренду частного домовладения на ул. Коблова Сдам в аренду на длительный срок (не менее 1 года) частное домовладение в г. Цхинвал со всеми удобствами. Стоимость 30 000 руб. мес. + счетчики. Удобства: прихожая, спальные комнаты-3, зал-1, кухня, ванная комната, накопительный бак для автономного водоснабжения в объеме 2000 литров для бесперебойной подачи горячей или холодной воды в случае отсутствия воды в городском водопроводе, отопление, цифровое телевидение, триколор, обустроенный двор, приусадебный участок, гараж на 2 легковые автомашины. В шаговой доступности есть магазины, аптеки, школа. Обращаться по телефону: 8-929-811-85-92
***

Радио ОНЛАЙН!

Радио ОНЛАЙН!

Осетия